黎川县落实节水奖励新机制 全面提升水资源利用效率

　　“去年，在县水利局的大力支持下，我们公司通过技改，不仅节约了水，省出了钱，年终还领到政府拨付的大笔节水奖金，真是一举两得哦”，近日，获得2022年度“省级节水企业”荣誉称号的江西帮企陶瓷股份有限公司总经理李启帮在接受笔者采访时兴奋地说：“这样的好事真的是太棒了。”

　　黎川县位于武夷山脉中段西麓，毗邻福建省，不仅是江西东大门、海西桥头堡，更是国家重点生态功能区。近年来，该县认真践行习近平生态文明思想，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，极探索社会节水新模式，落实节水奖励新机制，全面提升水资源利用效率，走出一条具有黎川特色的节水型社会建设路子。去年，全县总用水量13285万立方米，万元GDP用水量132.1立方米/万元，较上年降低11.9%；万元工业增加值用水量为35.8立方米/万元，较上年降低22.17%；农田灌溉水有效利用系数为0.548，与上年有较大幅度提高。2022年，黎川县获得“全国节水型社会建设达标县”荣誉称号。

　　黎川推进节水型社会建设的秘笈是什么，答案是：组织保障有力、宣传不遗余力、举措硬核得力。

　　算好一笔细账，强化组织保障

　　“在我们南方，时而大雨倾盆，时而久雨连绵，这么多的水，用都用不完，还需要节约用水吗？”黎川县相关部门算了一笔账：全县地表水控制利用率仅为13％，人均综合用水量为556m3，高于江西省现状人均综合用水量；万元GDP用水效率低于国家华中区97m3的平均水平；万元工业增加值用水量60.2m3，用水效率较先进城市的用水水平仍有较大的差距。

　　“黎川虽然地处偏远山区，雨水充沛，但水资源利用率不高，我们要有居安思危的意识，促进水资源的可持续利用，节约用水。”县水利局局长丁建平说：“我们推进节水型社会建设，最终目的就是为了提高社会公众对水资源节约、保护和合理利用的认识，希望更多的市民能成为节约用水保护水环境的传播者实践者和示范者。”

　　为推进节水型社会建设，该县成立黎川县县域节水型社会达标建设工作领导小组，明确成员单位职责分工和任务清单，形成横向到边、纵向到底的节水工作网络和管理网络；建立节水工作联席会议制度，加强会商沟通和信息共享，及时协调解决节水用水工作中的重大问题，形成上下联动、左右协调、运转高效的工作格局。

　　讲好节水故事，筑牢思想根基

　　坚持“世界水日”“中国水周”“江西省河湖保护活动周”等重要节点宣传与日常宣传相结合，深入开展节水宣传进机关、进校园、进企业、进农村、进社区活动，讲好“大禹治水”和前辈节水的故事，增强全民全社会节约用水意识。在县融媒体中心、“黎川发布”不定期播放节水公益广告，普及节水知识，增强节水意识，带动全县群众树立正确用水观念，营造人人节水、爱水、惜水的浓厚氛围。面向群众抓落实。定期开展节水培训，提高节水管理人员的业务能力，成立节水志愿者服务队伍，主动对接需求，通过开展主题活动、发放节水器具等形式，将节水知识宣传到每个家庭、每位市民。完善“县乡村”三位一体的管护模式，逐步形成有人建、有人管、有钱修、常运行的长效机制。面向单位抓创建。广泛开展节水型企业、节水型单位、节水型小区等创建活动，推进各行业、公共机构和居民节水降耗。去年，全县已经创建节水型单位5家，节水型企业2家。江西九州陶瓷被评为省级节水标杆企业，江西帮企陶瓷被评为省级节水型企业，豪丰实业列入市级节水型企业，节水型企业建成率达到50%。县行政中心被列入市级公共机构水效领跑者，县一中列入市级公共机构节水型单位，公共机构节水型单位建成率达到100%。1个小区被评为省级节水型小区，3个小区被评为市级节水型小区，节水型居民小区建成率达到23.1%。

　　出台激励政策，争当节水先锋

　　黎川县委、县政府研究出台节水奖励机制，充分调动各单位和个人节约用水的积极性和主动性，促进水资源的合理开发利用，鼓励企业节能节水和资源综合利用， 对当年认定为国家级或省级能效领跑者企业、节水型企业的，由县财政分别一次性奖励10万元、5万元。同时制定下发《黎川县县域节水型社会达标建设实施方案》《黎川县节水行动实施方案》《黎川县农业水价综合改革实施方案》等文件，从农业、工业、城镇生活等方面节水，严格落实节水“三同时”制度，实现在建项目全覆盖，从源头上把好节约用水关口。在此基础上，把节水工作纳入全县水利工作考核内容，加强对重点行业、重点企业、重点单位节约用水工作的监管和评价，倒逼节水责任落实。

　　积极推进高标准农田建设，改善农田灌溉条件，尽量减少沟渠配水损失，全面推广喷灌、微灌、管灌等农业高效节水技术，发展生态农业和设施农业，提高灌溉水有效利用效率。去年，全县农田灌溉水有效利用系数达到0.533。积极推进农业水价综合改革，建立农业水价综合改革管理系统平台，实现了用水总量的在线监控。

　　加强企业用水管理，要求工业节水项目必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，项目建成后，达不到合理用水标准的，一律不予验收。加强对高耗水行业、重点企业的用水监管，大力推广节水新工艺、新技术、新设备，提高工业用水的重复利用率，减少优质水的使用。完善工业园区节水功能配套，推动清洁生产和资源综合利用。去年，全县规模以上工业用水计量率达到100%，万元工业增加值用水量同比下降16.74%。

　　坚持从“源头”到“水龙头”一体化布局、系统化推进，加快城镇供水管网技术升级改造，推进农村饮水安全工程建设，降低输配水管网漏失率，提升城乡用水效率。去年投入3亿元用于城镇水厂及配套供水管网建设，投入6000余万元用于县城新老城区及东部片区供水管网改造建设，城市公共供水管网漏损率降低到11%。大力推广生活节水器具和设备，提高生活用水节水效率，全县公共场所与新建小区居民家庭节水器具普及率达到100%。

　　天上下雨地下流，省着用水放心头，节水就发“年终奖”，业绩大考“有盼头。”如今，在“山城”江西黎川，这句顺口熘迅速在企事业单位和市民中传播，虽然只是一句普普通通的话语，却成了黎川一张叫得响的节水名片。