每年“双十一”,物流爆仓压力下的快件丢失及破损时有发生,今年,随着中国邮政首次参战,邮递市场又有了新的焦点。
据天猫官网最新公布的“双十一”物流大攻略,今年首次入战“双十一”的中国邮政,在因邮政企业责任导致邮件丢失的赔偿中,赔偿金额最高不超过200元,且没有“保价”服务;EMS及E邮宝尽管提供“保价”,无保快件的最高赔偿金额不超过所付邮费的2倍。
据《每日经济新闻(微博)》记者了解,天猫物流平台上其他快递公司,依照“淘宝推荐物流公司服务条款”,均提供2000~20000元不等的保价;对未保价物品的损毁或丢失,多数按实际损毁和丢失的货物价值进行赔偿,不过,最高赔偿金额上限仅设定为1000元。
同属于天猫物流平台服务商,“国家队”与民营快递为何执行截然不同的两套标准?当电商成为一种消费主流,相关的物流标准及法规亟待完善。
快件理赔:“国家队”、民营标准迥异
记者注意到,中国邮政此次“双十一”最高200元赔付的前提还包括:只“针对国内小包月交寄量1500件及以上的协议电商客户。”这意味着,月交寄量1500件以下的电商客户,依照规定,能获得的最高赔偿额不超过所收取资费的三倍。而“通达系”等民营快递均没有设此“门槛”。
显然,无论中国邮政还是EMS,相比民营快递,在“双十一”中承担的邮件丢失责任都会更小,争议也由此产生。
对此,一位接近中国邮政的业内人士对《每日经济新闻》记者分析指出,中国邮政“双十一”提供的依然是普邮服务,区别于标准快递,因此依照《邮政法》,可以名正言顺不提供“保价”。
不过,中国邮政也有自己的委屈,上述业内人士说,“相比其他民营快递,中国邮政的优势和市场需求主要在于,它不会拒绝揽收,尤其偏远地区、民营快递‘双十一’期间送不过来的四、五线城市,都会由中国邮政和EMS主要承担,这都是最苦、最累、利润最薄的市场。”
同时,在该人士看来,将赔付标准提至200元对于中国邮政来说,已经算是拿出“十分”的诚意和做出“破天荒”的让步,属史无前例,因为如果严格按照《邮政法》第47条规定,未保价邮件的最高赔偿额注明:“不超过所收取资费的三倍”。
相关标准及法规亟待完善
上述接近中国邮政的业内人士对记者坦言,一方面,作为“国家队”,中国邮政和EMS必须是国家《邮政法》的坚定执行者;另一方面,在许多市场人士看来,2009年实施的《邮政法》确实已经不能适应目前电商发展的新形势。
据《每日经济新闻》记者了解,事实上,在民营快递的日常理赔中,如果没有和淘宝电商类似的服务条款约定,寄件人的“无保”快件理赔通常参照《邮政法》中“最高赔偿额不超过所收取资费的三倍”规定。
由此常见的理赔纠纷就是,由于消费者多数没有“保价”概念,价值数千元甚至上万元的贵重物品在寄递中一旦遗失或损毁,往往只能得到不到百元的赔偿,致使贵重物品成为快递丢失及损毁事故频发的“高危”地带,这也成为电商卖家最大的苦恼之一。
而天猫之所以和物流服务商约定将“无保”快件的赔付额度上调至1000元,区别于《邮政法》,也正是为了更好地规避此风险。
但还有新的问题在于,电商人士指出,过去网购的物品,多数以几百元的小件商品为主,1000元的赔付额标准差不多可以满足,但随着电商发展的多元化与高端化,尤其近几年“双十一”的拉动,即便有最高2万元的保价约定,也已经不能满足部分高端物品的快递市场需求,比如贵重电子数码产品、宝石、名表等,而这都需要相关行业标准及法规的修订完善。
争议犹存的是,已经逐步市场转型、开始与民营快递充分竞争“双十一”参与电商市场的EMS,也被呼吁更多遵照市场法则理赔,毕竟《邮政法》并不能保证“国家队”一定不出现快件的丢失损毁,这样更有利于公平竞争,对消费者也是更好的交代。