随着中国汽车数量的膨胀式增多,城市道路拥堵问题越来越凸显,为了解决道路拥堵压力,各地市政府可谓怪招连连,什么限购、拍卖车牌、单双号限行、限制外地车进城等等,办法用了不少,治堵效果却不明显。最近我们又获得消息,2013年3月上海私家车车牌拍卖的最低成交价已达9.08万元,平均成交价为9.19万元,比上月涨了0.89万元。一块铁皮号牌的售价高达9万元以上,令人惊愕。而且从近几个月上海牌照的拍卖成交价格走势看,上海车牌越来越贵已成事实。据估计,沪字头车牌破十万已经指日可待,古有一字千金的传说,今有沪字抵十万的现实,这是社会的进步还是退步?
上海某些政府部门以治堵为名,将一块沪牌的售价推高到9万元以上,其敛财之嫌已经昭然若揭,更偏离了执政为民的基本口号。据统计2012年上海汽车号牌拍卖所得达71.2亿元,消息传来,给我们最直接的感受就是这是用人民赋予的权利搜刮民财,,号称“东方巴黎“的大上海,在用剥夺人民最基本购车权利的方式治堵,真是令人无语。
71.2亿的拍卖所得去了哪里?据上海市有关部门介绍,其中有39.9亿元用于了上海基础交通设施的建设及维护,那么我们就要问一句最简单的话:余下的31.3亿元又干了什么呢?另外,一年就花了近40亿维护上海的基础交通设施,这些设施都是镀金的吗?花了这么多钱对缓解交通压力效果又如何呢?其实,上海以拍卖车牌的形式治堵,根本没有收到预期效果,而且还形成了车牌倒卖产业链、外地车牌涌入上海后形成灰色利益链、监管困难等一系列问题。最近习近平把政治制度以“鞋要合脚”的方式讲了出来。所以我们可以说,上海市政府以拍卖车牌的方式治堵,既然没有收到预期的效果,那么这个政策并不“合脚”,建议尽快弃之。
大家都知道,四千多年前的大禹治水就已经明白了因势疏导的道理,这个道理同样适用于现在,所以城市道路治堵贵在疏通,而非汽车限购、车牌拍卖之类的方案。据估计,上海机动车保有量已达300多万辆,确实不少,但是纽约、伦敦、东京的汽车保有量早已突破800多万辆,这些城市的治堵方案中没有一条是拍卖车牌子的,他们的交通状况是否已经糟到了寸步难行的地步呢?事实却恰恰相反,好于上海。
笔者认为,城市道路虽然拥堵,但每一辆行驶在道路上的汽车都是有目的性的,每一个开车上路的人都不愿意把自己堵在路中间,所以城市道路治堵,就要合理分配道路资源,才能保证城市道路的畅通有序。只要车流运行高效有序,那么就能有效缓解城市道路的拥堵压力。
合理分配城市道路资源,是治堵的关键,所以建议大型城市的道路管理设备除了红绿灯、监控视频之外,还要再加入一个重要设备,即“城市道路信息公告设备”,实时公告道路状况,实现城市道路的全面信息化。
我们认真分析导致城市道路拥堵的原因,大致可以分为两种情况:一是由于在繁忙的道路上发生交通事故,事故车辆横在路中间,致使过往车辆无法正常行驶,导致交通拥堵;二是在上下班高峰期时,过多的车辆涌上一条道路,超出该路的承载容量,导致压车严重,行车拥堵。所以不要再让车辆涌入原本就已经拥堵不堪的道路,是缓解拥堵的最基本措施,因此这就很需要向过往司机提供道路拥堵的信息,提醒大家绕行。向司机提供道路信息实时状况,也是交管部门最应该做好的事情。
据笔者了解,现在大型城市的道路上都有监控车流量的电子设备以及根据车流量控制红绿信号灯放行时间的感应装置,因此在这些设备的基础上,再在每一路口装置大型LED大屏幕,及时公告道路信息并提供参考道路信息,在拥堵严重的道路上及时播发拥堵路段,并劝导过往司机绕行。大型城市的道路必须实施全城监控、合理分配、正确疏导、分流车辆,才能缓解拥堵。我们相信当过往司机有了可供选择的流畅道路可以行驶时,谁都不会愿意去自己“找堵”的。
据笔者观察,现在国内大城市的部分道路上也已经安装了不少公示道路状况的大型LED显示屏,但很多信息不仅公告不及时,甚至安装位置都不合理,比如笔者就曾亲身经历在某城市的某路段由于发生了车辆刮蹭事故,导致该路压车严重,但在能够分流车辆的前几个路口均没有提示,所以等过往车辆涌入该路段后,越走越堵,最后被堵在路中间,寸步难行,这时突然抬头发现一LED大屏幕滚动播放“该路段发生交通事故,堵车严重,请绕行”的消息,凡是看到这一提示语的车辆早已被堵在路中间,挪动一下都很困难了,还怎么绕行?这时再利用LED显示屏播发该消息,难道不是纯属浪费电能吗?
所以,在城市道路易发生拥堵的路段,在每一个较大的路口都应设置能够播发实时信息的显示屏,可以与交通信号灯设置在一起,一旦某一路段压车严重时,就利用这些显示屏公告消息,提供绕行的道路名称,提醒过往车辆绕行。这样一来既能防止车流量越堵越多,也能防止因堵车而导致救援车辆无法进出现场,延误救援时间。其实解决城市道路拥堵能力的高低,也体现了该市政府综合治理能力的高低。