广州“治堵30条”最终版本——《系统改善广州中心城区交通状况一揽子工作方案》(简称最终方案),昨日获市政府常务会议审议通过。最终方案将严格规范公车使用也纳入其中,同时将“开展交通拥堵收费研究”单列,称将针对限牌开展重点拥堵路段或区域交通拥堵收费研究。
与去年11月初公布的征求意见稿相比,最终方案总体变化不大。较引人注意的是,增加了一条“进一步严格规范公务车使用管理”。最终方案第18条称:机关单位公务用车配置严格按照国家相关规定执行。按照市委办公厅和市政府办公厅联合印发的《广州市加强公务用车管理工作方案》(穗办电〔2011〕9号)的要求,积极配合市纪委监察局采取有效措施,严格规范公务车使用管理。
此举意味着,超标配置行为将被禁止。同时,按照《广州市加强公务用车管理工作方案》,全市各级党政机关公务用车将须安装北斗系统和身份识别设备,并纳入公务用车使用管理信息系统,从而实现对公务用车实时监控,以防止公车私用等行为。
最终方案另一大显著变化是将“开展交通拥堵收费等后续交通需求措施储备研究”单列成条。最终方案第27条:针对目前试行中小客车总量调控的情况,结合我市交通实际,组织开展研究制定重点拥堵路段或区域交通拥堵收费、自备车位购车等交通需求管理措施,做好有关技术和政策储备。
这是否意味着广州将像上海一样收取交通拥堵费?广州市交委副主任颉亚林既没有肯定也没有否认,而是说,交通拥堵费和自备车位购车都是政策储备而予以研究,“下一步真要实施也还有很多程序要走,但这期间一定会广泛听取群众意见”。有业内人士称,既然被写进文件中,收取交通拥堵费应该是大方向。
现场提问
近期将组织限外听证会
记者:最终方案里明确提到要“做好外地车限行工作”,限外政策何时出台?
市交委副主任颉亚林:我们现在已经制定了限行措施初步方案,并征求了省直有关部门及周边20个地市的意见。根据省政府的批示,我们还需要对方案做修改,同时还需要召开听证会向社会公开征求意见,并组织法制审查等有关程序,再正式发布并组织实施。具体出台时间还没法说,但听证会将在近期召开。
需要说明的是,广州限外并不是“一刀切”,而是在指定时段在指定区域、路段限行;“限外”的同时,还将出台包括交通指引、停车换乘、公交接驳、宣传引导等一系列配套措施,以妥善解决周边地市来穗出行问题。
研究可变车道应对出行“潮汐现象”
记者:目前广州以中山大道为典型,存在较为明显的早晚“潮汐现象”,对此有何措施?
市交委相关负责人:方案里提到将选择条件较为完善的路段开展可变车道试点。可变车道技术是一种动态管理,实际上我们现在已经悄悄在做了。比如,在中山大道BRT早晚高峰时,双方向共4车道,我们就把交通量大的方向调整为3条车道,另一个方向调成1条车道;另外,在广州大道,我们也在利用信号灯控制。