中国汽车工业协会副秘书长叶盛基近日称,国家对新能源车的补贴延续政策正在制定,最快在全国两会之后出来。据接近政策制定部门的消息人士透露,延续的补贴政策最大的变化可能是统一各地的补贴,改变各个地方政府补贴额度不一、各地各自为政的状况。
2010年5月,财政部出台了《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》,规定试点期限为2010年至2012年。目前,试点已经到期,延续政策正在收集信息与制定过程中。
当年国家颁布补贴政策后,各地纷纷跟进,进行地方财政补贴。但各地补贴额度不一,甚至差距很大,给企业在后来的新能源汽车推广中设置了障碍。比如同为华南主要城市的广州、深圳在地方补贴上数额差距巨大,纯电动汽车补贴深圳最高高出广州5万元/辆。一家新能源汽车企业的高管说,因为各地财政补贴要针对当地企业,才能获取培育企业之后的税收,在支出和收入的两方面考虑后,地方保护主义师出有名,并开始盛行。
据接近延续补贴新政制定部门的消息人士称:这种状况或将得到改观,有关部门正在考虑新的补贴方式,包括平衡地方补贴,以改变各自为政、破除保护主义等状况。
此外,按照去年出台的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012~2020年)》(下称《规划》),预计到2015年中国电动汽车累计销售要达到50万辆,2020年达到500万辆。
但过去两年的试点给产业预期泼了一盆冷水,根据中国汽车工业协会的数据显示,试点补贴开始后中国推广示范电动汽车数量共为27432辆,其中进入公共领域的车辆为23032辆,私人购车数量为4400辆。
新的补贴新政急需改变这种状况。据消息人士透露,新的补贴政策将扩大试点城市。25个新能源汽车示范推广试点城市都有可能获得中央补贴。非插电的混合动力车可能纳入补贴范围。在此前的补贴政策中,中央补贴只局限于插电式混合动力和纯电动汽车。
深圳市一政府官员认为,2010年的补贴版本中央财政对于新能源汽车的充电基础设施建设没有补贴,导致目前成为制约新能源汽车私人购买的一个重要原因,中央应加大度基础设施建设的支持。