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李昆生:六阶段汽车排放标准2016年或出台

    现在六阶段标准实施的时间基本上定了,是在2016年左右。但具体实施哪个标准体系,还需要进一步论证和实验。

    2月20日,北京北辰亚运村汽车交易市场第146期全国汽车信息发布会在北京落幕。会上,北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生,就京Ⅴ排放标准方面的相关问题接受了采访。

    轮胎世界网:2月1日起开始实施的京Ⅴ排放标准,对消费者有什么影响?

    李昆生:这个政策原计划是在2012年实施的,从去年6月到8月就开始实行第五阶段燃油了,最后由于种种原因拖到今年2月1日才开始实行。大家最关心的轿车这部分,实际上是从3月1日起开始实行该标准。

    3月1日开始,目录上所有非五阶段标准的车都不允许卖了,肯定也上不了牌照了。但只要是在3月1日以前买的车,开了正式发票的,即使是四阶段的车,也还是可以上牌的。

    轮胎世界网:目前,符合京Ⅴ排放标准的车型大概有多少?

    李昆生:现在目录上符合第五阶段排放标准的车型一共是1400多个,陆陆续续还在申报。第四阶段车型都上来还需要一个过程。如果主力车型都上来可能有2000个左右。目前,全国销量排名前八家的主流汽车厂家的车型,基本上都在目录里了。

    轮胎世界网:据了解,京Ⅴ标准跟欧洲最高标准基本持平,近几年会不会有更高的标准出台?

    李昆生:由于一月份的雾霾天气,环保局在按照上级要求做相应的方案,其中有一个是六阶段的排放标准。但是六阶段标准到底怎么搞,还在论证。

    轮胎世界网:就乘用车来说,如果出台六阶段标准,那么该标准会如何进行?

    李昆生:现在世界上有三大机动车排放标准体系:欧洲体系,美国体系,日本体系。现在全球70%左右的国家选用的都是欧洲体系,包括中国。

    就轻型车这一块,欧洲过去有一种观点就是:第六阶段标准就基本到头了。因为这时候单车的排放已经很少了。最近听说重型车这块要出第七阶段标准。

    北京今后六阶段标准怎么做还没有定论,估计也就是把轻型汽油车向柴油车上靠。美国二阶段标准已经那样做了,就是轻型汽油车和轻型柴油车执行一样的标准,而欧洲一直到六阶段才这样做。所以北京今后六阶段标准怎么走还不确定。如果继续实施欧洲6号标准,从减排角度来说没有太大“油水”了。

    轮胎世界网:仅从标准这块,您觉得中国会继续执行欧洲系列,还是可能去实施美国体系?

    李昆生:转标准系列是很大的问题,从监测设备的开发到监督检查,都有很多问题。但也有先例,如汉城、香港、台湾,以及南美洲的一些国家,最后都改为美国标准了。

    现在六阶段标准实施的时间基本上定了,是在2016年左右。但具体实施哪个标准体系,还需要进一步论证和实验。

    轮胎世界网:有没有可能实行一种“标准加经济杠杆”,例如达不到京Ⅴ标准的车不让在北京卖了,要卖也可以,需要缴纳一定的税。

    李昆生:在2011年8月鼓励黄标车淘汰的时候,环保局实际研究过类似的政策。当时是按照排污交易的模式来做的方案。例如,汽车生产厂家到北京来卖车,它实际上是给北京增加污染源了,那么它要把北京老旧车污染源消灭一部分以后,才能在这里卖车。

    这一方案当时请了北大、清华,还有人民大学法学院一块参与,但是确实比较复杂,相关的法律法规也不太健全,所以研究了半天就放下了。

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