近年来,老工业基地的产业结构调整和经济增长方式的转变,是东北地区各城市摆脱旧面貌,促进经济发展的一道难题。
辽宁本溪市明山区结合自身实际,以“工业立区、服务业强区”为发展理念,充分整合辖区整体资源,集聚产业优势资源,做好招商安商文章,积极探索服务业发展新方式,经过多年不懈的努力,在往日的废旧矿山上建成了本溪(明山)汽车零部件产业园区,实现了产业结构和经济增长方式的华丽转变。
早在2009年,本溪市明山区委、区政府以合理的规划为依托,将明山区在原牛心台、高台子、卧龙三个工业园区的基础上整合为明山汽车零部件产业园。园区规划总面积15平方公里,结合地理状况分为两个功能区:北部功能区,即原高台子工业区,沿沈本产业大道两侧,在现有存量土地2平方公里基础上,继续向北沟里以北方向拓展至7平方公里。南部功能区,主要是对原牛心台、卧龙工业园区进行整合,建设8平方公里的南部功能区。园区总体规划已纳入本溪市城市总体规划,本溪市建委正在开展本溪市城市总体规划的修编工作。未来几年,本溪(明山)汽车零部件产业园将重点发展钢铁深加工、汽车零部件加工、工程机械、新型建材等产业,力争到2015年末使园区产值达到300亿元,强力推进本溪(明山)汽车零部件产业园建设,初步建成“主导产业明晰、集聚优势明显、大项目牵动力强、企业链条式发展”的工业产业集群。
自工业园区成立以来,本溪明山区委、区政府不断加大招商以资力度,拓增园区发展后劲,先后多次赴日本、韩国和中国香港、北京、上海、浙江、江苏等地招商,成功引进新冶集团、榕榕实业、钰鸿环保纸业、海蕴铁业等企业落地工业园区内,涉及电力制造、新材料、钢铁深加工、矿山专用车改造等行业,现已全面开工建设,尤其是山水水泥、金和矿业等企业的入驻,大大提升了园区的整体实力。
2012年,园区基本形成了以平安车业、正兴车轮等企业为龙头的汽车零部件和钢铁深加工主导产业集群。明山人尝到了产业做大做强带来的实惠,并在产业园区基础设施建设中拓展了新的格局。一期规划用地基本实现“五通一平”,能够满足园区入驻企业的生产生活需要,使北部功能区、水、电、路等基础设施较完备,南部功能区部分道路、给水、排水、电力及通信等基础设施建设基本完成。同时,结合青山工程的建设,投入资金已达1.8亿元。回填土石方200多万立方米,整理土地近1平方公里;修建园区主干路1.6公里,支路路基3.7公里;铺设自来水管线5.7公里;建成供水加压站1座;修建雨排水沟渠2.8公里,铺设地下排水管网1公里。新架设10千伏电力线路1.2公里,安装315变压器2台,欢喜岭66千伏变电站已经完成主体建设,明年投入使用;铺设地下通信线路0.8公里;新建高台子污水处理厂和卧龙(牛心台)污水处理厂2处。在原有的1平方公里规划基础上,紧抓编制南部功能区8平方公里的总体规划,加快编制大、小浓湖2.4平方公里的控制性规划,使园区容量和承载力在现有基础上进一步提升,产业园的集聚效应已经凸显。目前,园区入驻企业154户,规模以上工业企业户数45户。其中,北部功能区51户,规模企业21户;南部功能区103户,规模企业24户。2012年,预计完成工业总产值130亿元,实现销售收入110亿元,完成固定资产投资12.5亿元,实现规模以上工业增加值25亿元。
为了加快基础设施项目建设,今年产业园区开展园区内2公里主20万平方米标准厂房建设任务,围绕汽车零部件生产加工产业和标准化厂房建设进行全方位招商落地。强力推进中电投热电联产、山水水泥熟料、金和矿业等重大项目尽快开工。促进中钢研尽快入驻园区,实现项目带动效应,形成产业链条式发展。
2013年,本溪明山产业园区重点在春节前编制完成起步区向里延伸的2.4平方公里的控制性详细规划。完成融资6000万元,为园区的基础设施建设提供充足的资金保障,预计年底实现工业总产值140亿元,完成销售收入112亿元,实现工业增加值30亿元,完成工业固定资产投资35亿元,力争用2~3年的时间,将园区打造成为全省最具影响力和最具特色的产业集群。