临近岁末，中国汽车工业协会负责人董扬最近经常被媒体问到：“对明年的中国车市怎么看？是否还像今年这样增速缓慢？”据中汽协最新数据统计，前11月中国汽车产销同比增速仍在5%左右徘徊。这与前两年百分之二十几的增速相比，令业内对未来中国车市的走向谨慎乐观。
“我们还没到微增长期！”12月10日，刚刚做完最新一期数据发布的董扬，在北京三里河的中汽协办公室内，向记者疑惑地问道，“为什么媒体现在总用微增长来形容中国车市？在刺激性政策退市、限购等一系列不利因素的多重打击下，我们还在保持着增长态势，这说明中国车市的内在需求仍很旺盛。”
在董扬看来，在一、二线城市经历了第一次购车浪潮后，第二次购车浪潮已经开始在三、四线城市显现，这正是未来十年中国车市发展的源动力。“对于明年车市增速的具体数字我还在研究，但可以肯定的是，未来十年中国车市继续向上增长没有问题，我们已经进入平稳发展期。”
“下一轮发展，车市增速约在10%”
记者：在自主品牌增长乏力，第二轮合资周期即将到来，中日领土摩擦导致的日系车销量下滑三重背景下，中国汽车产业的下一轮发展趋势会呈现怎样的特征？
董扬：平稳和更加和谐将是未来中国汽车产业的发展特征。平稳就是汽车市场增速会保持在10%左右。和谐就是消费会向节能、环保的方向发展，汽车使用和维修将更加专业，道路交通和规划建设水平将会进一步提高。
记者：也就是说，未来十年中国汽车市场会进入平稳发展期？
董扬：中国人均GDP已经达到5000美元，建成了全世界数一数二的公路网，部分汽车价格比国际市场还便宜，部分汽车价格与国际市场相当，只有高档汽车比国际市场贵，所有这些条件都预示着，中国汽车市场未来会相对高速增长。
不要看这两年的发展状况，这两年是因为刺激政策撤销，加上限购政策等各种坏消息，才出现低增长的状况，但中国车市依然挺住了、没有出现下滑，所以我认为未来我们继续向上增长应该没有问题。
记者：与十年前相比，中国汽车产业政策会出现怎样的变化？会不会再出台一个纲领性的政策指导文件？
董扬：如果说前十年的政策以鼓励发展为主，今后十年将更多关注汽车产业发展质量，关注汽车与资源、环境和交通等协调发展。在政策制定上，将引导汽车消费向节能、环保的方向改变，引导汽车市场发展向平稳的方向过渡。
汽车产业一直在酝酿出台新的产业政策。政府对汽车产业应该再出全局性、指导性政策，汽车这么大一个产业，现在政出多门、政令不一、互相矛盾，这样的状况是不合理的。
“限购政策不应该长久存在”
记者：未来的汽车消费政策是趋紧还是放松？
董扬：不需要趋紧也不需要放松，我希望是中性的消费政策，而且保持稳定，让市场自由发展。
记者：在政策制定上会不会有限制汽车消费的趋势？
董扬：我不认为未来中央政府会出台限制汽车产业发展的政策，因为如果要保证全国经济每年7%~8%的增速，单靠穿衣吃饭肯定不行，还是要靠汽车这类推动经济发展的支柱性产业。倒是地方政府可能还会有跟进出台汽车限购政策的，我希望他们出台的政策要合理。
记者：您认为限购政策会不会被更多城市采纳，特别是成为一、二线城市解决交通拥堵的主要手段，而三、四线城市有可能出台刺激汽车消费的政策？
董扬：我不认为三、四线城市会出台刺激汽车消费政策，因为三、四线城市的交通拥堵状况很快就会像二线城市看齐。我希望各地的汽车产业政策要稳定，而不是来回“拉抽屉”。
记者：目前北京、广州实行的汽车限购会否成为一种常态政策？
董扬：我希望不会。因为限购政策会带来很多问题，我们不能用一种负作用很大的办法来治理交通问题。限购政策对后买车的消费者来说是不公平的，他们想买车买不到，通过其他途径买要多花很多钱，这对汽车消费来说是一种扭曲。
所以我不认为，这种限购政策会永远存在下去，因为全世界都没有这样的事情。不过凡事都是“开头容易善后难”。比如上海拍牌，不愿意撤销的理由之一就是已经实施这么多年了，如果不拍牌了，能把之前拍牌的钱退给消费者吗？不退的话，对之前拍牌买车的消费者来说也是不公平。现在北京实施的摇号政策，对买车人来说也是要付出成本的，如果突然放松也要考虑各方利益。
记者：您认为，解决城市交通拥堵问题的最合理的政策设计是什么？
董扬：首先要做好城市规划，道路面积要占城市面积的20%~25%；其次是交通管理、停车场的规划、停车管理等问题都做好后，交通拥堵问题就能解决好。这方面，东京的经验值得我们学习。
记者：未来10年中国车市的增长引擎在哪儿？
董扬：人民生活改善、社会形态的转型升级都会推动中国车市进一步发展，因为私人拥有汽车对人的自由、机动性改变，是其他任何一种交通工具都无法代替的。三、四线城市肯定会成为车市下一轮发展的主要动力，因为这是一个由少变多的过程。事实上，一线、二线、三线、四线都是按照销售量来划分的。
“合资自主仍是非主流”
记者：随着日系车销量下滑而自主增长乏力，未来十年的汽车品牌阵营竞争对比会呈现怎样的格局？
董扬：未来恐怕会发生一些变化，比如部分自主品牌被淘汰，某国品牌在中国市场退出也是有可能发生的，这就意味着，并不是所有的合资企业都能做成功，不管是自主还是合资都有被淘汰的可能，要看各方的发展条件。
记者：混合动力技术会不会令日系车在中国市场重新崛起？
董扬：混动技术会有利于日系车的发展，但还达不到“翻身、逆转”这样的实质性作用。因为混动技术日系车的前期积累确实比较强，但这并不等于该技术归日系车所专有，如果油耗法规变严、油价提高，使得混动市场需求增大的话，其他国别车企也会推出自己的混动汽车。
记者：对待外资的政策上是会收紧还是放松？
董扬：维持50对50的股比现状可能性较大，因为有的人想放开、有的人想把外资赶走，最后博弈的结果也就是维持现状最好。
记者：合资自主品牌在未来十年的中国市场中会扮演怎样的角色？
董扬：合资自主的生命力会小于合资和自主，在市场排位上，它仍然属于非主流，现在还不到这样的趋势，即合资双方发展合资自主品牌比发展自己的品牌更加重视。
记者：合资与自主之间的竞争关系会呈现怎样的态势？
董扬：我只能说今后竞争会更加激烈，最后也会达到一种平衡状态。
“自主品牌提高开发能力要靠自己”
记者：在后合资时代，自主品牌车企会不会完成技术积累？
董扬：中国市场已不再是当初那个资源短缺的市场，所以企业就要提高自己的经营效益，即如何充分利用中国资源进行开发，如何立足中国市场进军海外，这些事情都该做了。
在后合资时代，自主车企提高车型开发能力不能靠合资，而是靠自己，这就决定了我们要在这一时期做如下四件事：第一，提高中方在合资中的地位和作用；第二，提高加工深度；第三，进一步拓展市场，不仅立足中国还要面向海外；第四，完善自身的产业链。
记者：对自主品牌来说，哪一种模式会更适合自身的发展，是海外收购还是正向研发，联合开发模式会不会成为主流？
董扬：事实上，两种模式都有利于自主品牌的成长。而广汽和奇瑞的合作才刚刚开始，把这种合作称为一种模式，我认为还不太充分。他们在资本上怎么合作，在技术上如何共享，我还没看明白。不过，这种合作肯定有利于自主品牌的成长，毕竟现在自主之间势单力薄，资源互享可以壮大实力。
