近日,据媒体披露,关于石油炼化环节消费税征缴的新政即将于明年1月1日起推行。除老政策的征税项目外,新政策把MTBE、芳烃、混芳等用于调油和化工原料的产品亦纳入征收范围,税额和原来对汽柴油、石脑油、溶剂油、润滑油的征收额度一致,为1元/升,而柴油、燃料油消费税则保持0.8元/升未变。
此外,新政的征收项目包括符合汽油、柴油、石脑油、溶剂油、航空煤油、润滑油和燃料油征收规定的产品,这就把老政中“暂缓征收”的航空煤油列入了征税范围。
只要“费”和“改革”这两个字眼联系在一起,势必引起来自公众的侧目。9月份的时候,关于燃油税费改革的传闻一直指向“由价内征收变为价外征收”,也即把税费征收定在零售环节,当时消费者最担心的就是“价外征收”的模式会导致油价的提高,这次也不例外。调和汽油征税的消息一来,立刻引发了车主们的焦虑,税费是否会“嫁接”到油价之上,再次成为了时下热议的话题。
近一周以来,很多车主似乎已经“闻风而动”,编辑几次路过油站的时候,均发现排队加油的现象,以往车流量不大的油站,等待加油的车辆也满满地排到了辅路上。
然而,在08年的那次燃油税费改革中,却并未出现关于油价上涨的恐慌,这是为什么呢?
回顾2008年的政策改革,主要包括两个方面——首先是公路等养路费的“取消”(实为以燃油税替代养路费等6项收费),第二就是汽柴油等消费税的提高:
彼时,全球性金融危机的爆发,油价以频频打破纪录的势头继续上冲:103美元,110美元,117美元,119美元,147美元。但当时由于中国政府的控制,当时国际油价上调后的国内油价水平仅相当于每桶83.5美元,相比国际油价低了60美元。在这种情况下,燃油税费改革对于油价的影响也就被不知不觉地掩盖了。