“近期，我们一直陆续召开论证会，以及准备相关报告，计划加大规模推广换电模式的纯电动公交车。” 10月24日，杭州市经信委汽车处副处长魏兆宏在接受第一电动网记者专访时说。同时，杭州政府在私人领域倡导的“杭州电动汽车租赁项目”也在推进中。
据了解，截止2012年7月底，杭州市试点工作已经投入使用1501辆节能与新能源汽车，累计运营里程8600万公里。在公共领域，新能源汽车数量达到1234辆，其中公交车865辆、出租车200辆、邮政系统用车100辆、公务公车10辆、电力系统59辆。魏兆宏说：“今年，政府已经完成了公交车的招投标工作，年底公交公司的新能源汽车总数将达到1200辆。”在私人领域，新能源汽车数量为267辆。
公共领域将新增换电式纯电动汽车
作为双试点城市，杭州在公共领域以及私人领域均在摸索适合新能源汽车推广的商业模式，外界将杭州推广新能源汽车的模式称为“杭州模式”。魏兆宏表示，“杭州模式”其实并没有明确的定义，主要是分为两个方面，一方面是公共领域的纯电动车换电模式，另一方面是即将在杭州市范围内实施的2万辆电动汽车私人租赁项目。
目前，杭州市公交运行的新能源汽车中，大多是混合动力汽车，纯电动公交车只有5辆，公交车站内建有一个充换电站，“从最终的战略目标考虑，下一步，我们计划推广换电式纯电动公交车。”魏兆宏说。
出租车方面，杭州的纯电动出租车大多采用换电模式。魏兆宏认为两年来200辆纯电动出租车的运行效果还是比较理想的。他说：“经过两年的示范运营，实践证明，新能源汽车完全可以适应公共领域车辆运行的要求。出租车这块的换电模式目前这个阶段来讲还是可行的。虽然业界对换电模式发出不同的声音，但是在运营过程中，换电模式符合出租车的需求，运行效果比较明显。”
为了配套杭州市内换电式出租车的运行，杭州市县建有的充换电站62座，其中，主城区建有25座充换电站。魏兆宏表示，虽然杭州市的整车企业比较少，但是充换电站的建设过程中，杭州当地新能源汽车的相关配套企业，类似电池以及充电机企业的产品可以参加公开招标，“由于整车企业较少，这是整个产业链中比较薄弱的环节。我们也希望整车企业能够进入杭州市。”
从目前了解的情况看，公务用车中的新能源汽车数量并不多。他解释称：“杭州市政府在公务用车方面正在进行改革，分阶段减少公务用车。所以，整个政府部门并没有新增公务用车。另外，由于南方城市环境原因以及价格原因，暂时还没有纯电动环卫车在杭州市内运行。”
私人电动车租赁模式期待政策助推
2010年，杭州市政府出台的《节能与新能源汽车示范推广试点实施方案》中明确规定，至2012年底，实现私人购买新能源汽车20000辆。然而，目前在私人领域，新能源汽车的销售量与目标销量相差甚远。魏兆宏坦言，“在私人领域，推广新能源车的难度比较大，毕竟这需要私人消费者自愿购买。经过示范运营，我们感觉私人购买新能源汽车存在很大的问题。主要是购买成本问题，新能源汽车价格较高。另外一个问题是电池寿命问题，车辆搭载的电池寿命是3年至5年。虽然车辆的使用成本非常低，但是，一旦涉及到更换电池，价格就成为一个大问题。”
他补充道，“电池技术如果得不到突破，那么购车价格高、续驶里程短、充电时间长，消费者是不会愿意买单。所以，据我们了解，‘租赁模式’具有一定的市场需求。‘私人租赁项目’这一方面，企业的积极性也比较高。‘换电模式’中，消费者缴纳一定的使用费，就可以使用汽车。作为试点城市，杭州在示范运营过程中认为这样比较合理。”
“租赁模式”布局目前处于起步阶段，杭州市政府此前出台了《杭州市私人购买新能源汽车财政补助资金管理办法》(试行)，文件中明确了购买和使用新能源汽车的具体财政补助方法。地方财政补助标准，分直接购买、整车租赁、裸车租赁(不含电池)、电池租赁四种形式。魏兆宏表示，今年对私人购买新能源汽车方面，杭州市政府提供了3000万元的补贴。
同时，参与私人租赁模式的企业希望杭州市地方政府能够出台除了补贴以外的政策支持、比如，减免电动汽车购置税等税款，提供免费停车区域，容许电动汽车在西湖边行驶等一些扶持政策。
对于企业的呼声，魏兆宏透露，“今年，政府部门也一直在研讨推广新能源汽车的政策，希望完善相关政策。但是，这是个新兴的产业，同时今年又正巧是政府换届，所以，政府也需要掌握一定的材料，才可以明确相关政策。”目前，汽车处正在向政府部门建议在使用环境方面出台一系列有利于推广新能源汽车的政策。
此外，魏兆宏认为，国家在公共领域的政策力度比较大，“但是，在私人领域，新能源汽车的扶持政策比较弱，很多方面需要完善。在政策问题上，我个人认为，有一个比价纠结的问题。今年年底，试点城市的工作就结束了，未来国家和地方政策还没有明确。今年的最后几个月中，很多企业还是处于观望的状态。”但是，他非常有信心地说，“一旦国家政策以及地方政策确定，杭州的电动车私人租赁项目的量就不是100辆或者200辆的问题，而是上千辆或者上万辆的问题。我们希望国家政策能够持续，因为产业刚刚起步，扶持政策是很重要的。”
“其实，在25个示范城市中，有很多城市都在摸索现阶段新能源汽车的商业模式。我们认为，在不同的领域推广不同的模式，虽然这种模式不是非常成熟。但是，目前的阶段来说，还是可行的。”魏兆宏如是说。
