新政加大处罚力度 政府力量介入
腾讯汽车:首先想请您解读一下《缺陷汽车产品召回管理条例(草案)》这个新政。
汽车行业资深分析师 贾新光
贾新光:我觉得对原来的汽车召回办法大家最不满意的主要有三点。一个是法律规范效力比较差。原来是一个办法,叫规定,现在叫条例,条例属于国务院制定,法律等级上升了一个。第二处罚力度不够,(过去是)三万元。这次最高好像是商品额度的10%处罚。如果量大,数额就很大了,出现千万元这样的我觉得至少几百万元。第三个是对厂商召回的规定过于笼统。存在缺陷应该召回,现在加强了政府介入,政府如果得到了有关信息应该要求他召回。过去的办法有缺陷,存在三个大的问题,这次主要针对这三个问题给出了新的解决方案。
将促进汽车企业对于汽车质量的重视
腾讯汽车:您觉得新的条例的实施之后会对汽车的品质将会有怎样的影响呢?
贾新光:我觉得要认真贯彻会促使更多的企业要重视质量,因为召回是一个事后的补偿,而且召回本身它的损失是比较大的,召回一万辆车,每辆车花费一千元,这就是一千万成本出去了。所以应该通过加强质量管理,预防问题发生,从这个手段来减少损失。过去往往是从规定召回来避免这个损失。这次的处罚力度大了,就迫使他得考虑了。还包括可以让你停止生产销售。
所以我觉得要促使,这个不是让他没有活路了,是让那些制造劣质产品的可能没活路了。所以我觉得对质量是一个促进作用。另外现在对质量的监管实际上是比较差的,所以政府部门这次说,对厂商的处罚力度不够,要处罚必然要对他加强厂家的考核,所以我觉得有关部门要加强质量监管,这样有利于促进解决问题。光是投诉没人管,所以我觉得应该保护消费者有一定的促进。关键这个是执行的问题。
中国的召回过少 肯定是不正常
腾讯汽车:此次丰田全球召回了740万辆车,中国140万辆车,您觉得丰田这次召回的事件会有什么影响吗?之前的几次召回,无论是什么品牌,并为涉及中国市场,这又是什么原因呢?
贾新光:我觉得不是因为咱们这个办法才召回的,他召回是全球性召回。至少这里面可以看出来,有的公司全球召回时中国不在范围,这次对中国也做了召回了。我觉得这是一个态度的转变。
中国很多方面要求跟其他国家不一样,所谓“中国规格”。这样他可以找到一个借口,规格不一样,我这个不是你们规格的,再一个国产和进口的配套可能不一样。这个东西关键要政府部门监管。
腾讯汽车:请您对近期车企频繁召回谈一下您的看法。
贾新光:召回没有什么规律,出了问题就召回,可能是最近比较集中。实际上在国外召回的是比较常见的事,经常会发生的。质检总局有一个统计,2009年美国召回1784万辆,517次;日本是召回311万辆,291次。这都超过当年的汽车销量。中国2009年召回136万辆,56次。日本的车质量总体还是很好的,但是也有超过销量的召回,中国的召回只有销量的十分之一,这个肯定是不正常。
召回不影响品牌形象 不召回才是问题
腾讯汽车:您觉得强制召回对自主品牌会有什么影响吗?
贾新光:我觉得召回应该是“法律面前人人平等”。这种东西不能再讲什么自主品牌,自主品牌就可以不召回吗?没有这个道理。自主品牌要搞好质量。我们发展自主品牌并不是说不好也要发展,发展自主品牌,要发展优质的自主品牌,优秀的自主品牌。所以我觉得没有区别,这个召回办法应该对这些企业如果有区别就不对了。
其次就是自主品牌在质量和服务方面要加强,如果你质量不好,是市场淘汰,而不是说召回,实际上没有因为召回工厂倒闭的,是因为质量不好。还有的人说自主品牌召回多了就影响品牌形象,国外的召回要比我们多得多,不存在这个问题,影响形象的问题。召回应该是对给他工作的一个补偿,不召回反而是问题。所以自主品牌召回应该没有什么特殊可讲的。所有的不管什么进口的、合资的、自主品牌的都应该按照这个办法来做。