河北省4A、5A景区,并不是一经评上就“一劳永逸”的,景区复核检查不达标,将有退出机制。暑期旅游旺季来临前,河北省旅游系统进行了大规模的检查,对4A以上景区实现动态管理,优胜劣汰,而复核检查工作将严格执行国家标准,“宁缺毋滥”,这也意味着,今后景区建设、服务不达标,即便是4A、5A景区,也将面临“摘牌”处理。
检查
65家4A景区没有4星厕所
旅游旺季来临前,我省旅游系统40名检查员分19组对全省4A级以上景区进行了全覆盖式现场检查。俗话说“到景区先看厕所”,通过此次检查,我省4A级以上景区共有厕所738座,其中星级旅游厕所399座,非星级厕所339座,比例约1:1,但高星级厕所数量较少,其中四星级以上厕所仅88座,环保旅游厕所仅28座。
调查发现,目前全省没有星级旅游厕所的景区有19家,占17.3%,没有四星级以上旅游厕所的景区有65家,占58.2%,远没达到“4A级以上景区至少拥有一座四星级以上厕所”的标准。
景区厕所存在的普遍性问题包括:厕所面积和厕位数量与国家标准尚有差距,厕所内部设施不全,尤其母婴、老年人、无障碍厕位设备不够人性化;干手器、挂物钩、搁物台、手纸等细节之处多有忽略;厕所前置引道标识不清晰,有的则太过于显眼;厕所卫生及管理还不到位,部分景区还有旱厕。邢台市几乎所有山区景区厕所和平山县大部分景区厕所都不达标,需要整改提升。
六成景区医务室功能不全
据统计,全省4A级以上景区共有游客中心149个,占地约18.7万平方米。存在的问题主要有:一是位置不合理。有的景区游客中心距离景区大门较远,有的离停车场较远,有的设置在二楼以上,不便于游客查找和出入,如武安长寿村景区、武安古武当山景区、平山天桂山景区、唐海曹妃甸湿地景区等。
其次是服务功能不完善,调查中发现游客中心除咨询功能外还能为游客提供休息的景区有38家,占34.5%。其余景区的游客中心仅能为游客提供咨询服务,但多数功能设施不完善,有缺项、漏项问题,比如无医疗救助设施,未提供饮用水、雨伞等用具,无人工咨询,无电子触摸屏,无专人负责投诉等。医务室没有真正发挥功能的景区有66家,占60%。此外,还有一部分景区在残障人士设施、垃圾桶、安全设施等硬件建设上存在明显不足,需要完善。
大多数景区游客中心不能为游客提供休闲项目,还有景区游客中心属临时建筑,设计简陋,缺乏美感,与景区环境不协调;个别景区游客中心“名存实亡”,光有牌子有场所,没有发挥应有功能,正常营业时间关门上锁。
景区生态停车场数量不多
据此次统计,目前我省4A级以上景区共有大小停车场369个,占地约148万平方米,能容纳约7万余辆轿车停放。多数停车场地面硬化,占总体数量的96%以上,但生态停车场数量不多,智慧化停车场更是少之又少。部分停车场内外部引导标识牌数量不足或不明显,停车场车位和导游划线不明显。
我省4A级以上景区共有标识标牌近2万块,虽然数量不少,但老景区破旧老化、新景区缺项少项的问题比较普遍,特色不突出、不规范、不标准、不统一的问题比较普遍。多数景区特别是老景区的标牌缺乏统一规划设计,形式各样,数量不足,缺乏景区特色和文化特色。
另外,公共信息图形符号不规范,所采取的建设材料与环境不协调,维修保养不到位。
少有自主品牌旅游商品
检查发现,大部分4A以上景区没有自主开发的能突出景区特色或有自主品牌的旅游商品,景区所售卖的商品除了游客必需用品外,其他商品多有雷同。景区商品大多没有明码标价,零散经营、管理不规范现象比较普遍。
今年初,我省共确定11家景区为智慧景区试点,目前大部分试点景区在数字旅游方面还停留在规划或起步阶段。个别景区在电子门禁系统、视频监控系统、景区门户网站、电子商务方面做了改进和完善,电子导游等技术应用还不普遍。
在景区管理方面,我省有相当一部分4A级以上景区日常管理较为松散。安全、救援、医疗、应急处置等管理制度不健全,有的制度未上墙,有的管理执行过程记录不完整,档案资料不全。
跟进:
景区近三月将大规模整改
据了解,检查中,大多数景区从市场需求的实际出发,按照国家标准做了不少工作,厕所、停车场、游客中心、标识牌等硬件设施比较完备,基本能够满足需要。目前有60%的景区正在对停车场、厕所、游客中心等公共服务设施进行规划改造,但也有相当一部分景区在标准化建设、重点基础服务设施建设和管理服务方面存在明显问题,整改提升任务较重。今年下半年,全省将集中开展一次“对照国家标准,打造精品景区”行动,通过对景区宣贯国家标准、让景区学标、对标、用标,通过景区标准化建设促进景区提档升级。
据了解,目前省旅游局针对各个景区出现的问题,已逐一下发了整改通知书,并限定2-3个月时间进行整改。今年9、10月份全省还将组织进一步的复核检查,若对整改不彻底仍存在问题的景区,省旅游局将按规定作出严肃处理。“7月到9月是景区的提升、整改阶段,旅游系统将通过明察暗访的形式进行检查,景区不能固步自封。”省旅游局副局长翟玉虎表示,今后,旅游局将按照检查整改方案,整改方案是否敷衍;查规划项目是否动工;查标示牌是否到位、标准,以及查项目相关责任人,查整改效果,查群众满意度等。”
追访:
景区复核不达标就摘牌
“景区建设不好,绝不给‘空头支票’,”省旅游局局长栗进路表示,“不重视景区的服务和管理,不达标,就一定要摘牌。”
“有些景区的管理、服务不达标,不是资金问题。”栗进路表示,河北景区数量大,质量在全省不平衡,有些景区的服务问题表面上是资金问题,但实质上是不重视的问题,“有的问题不是非要花大钱才能解决的”。一些景区有这样或那样的状况,与旅游大省的地位极不适应。
如今景区、景点的竞争已经变成了城市、环境等的综合竞争,看风景也转变成看文化,从走马观花转变到深度体验。栗进路认为,河北省的旅游,应该从产品抓起,认真整改,打造精品。“如果宣传投入几个亿,外地游客来了,发现旅游产品不好,做了反面宣传,得不偿失。”他表示,一方面,河北的近程自驾游游客多,景区吸引着高层次的游客群,另一方面,河北要从景区优质服务入手,“有好的产品,才有好的形象,河北旅游才能以口碑相传。