中国的光伏产品出口增长迅猛,但有60%都属于加工贸易。(资料图)
中新网2月22日电(张健康) 美国商务部日前对产自中国的不锈钢拉制水槽“双反”申诉做出终裁,决定征收4.8%至12.26%的反补贴税和27.14%至76.53%的反倾销税。随后又有媒体援引中国光伏企业的消息披露说,欧盟开始酝酿对华光伏产品“双反”增加追溯期。
根据媒体报道,美国商务部对中国产不锈钢拉制水槽展开调查,始于美国厨卫制造商埃尔凯2012年3月1日提起的申诉。埃尔凯声称,中国相关制造企业对美出口产品获得政府补贴,涉嫌倾销,要求发起反补贴和反倾销“双反”调查。
2012年7月和9月,美国商务部初裁对中国输美不锈钢拉制水槽征收2.12%至13.94%的反补贴税和54.25%至76.53%的反倾销税。与之相比,终裁的反补贴税最低税率上调,反补贴税最高税率和反倾销税最低税率下调。
根据法律程序,美国商务部作出终裁后,美国国际贸易委员会于4月5日前后作出终裁。
业内人士称,该裁决一方面会使我国相关企业遭受资金损失,另一方面会对相关企业的出口产生一定的限制。
尽管不锈钢水槽制造行业中知名品牌多以欧美品牌为主,但是国内的宁波欧琳、九牧集团以及中日合资的舒耐特生产的不锈钢水槽亦有一定竞争力。此外,国内不少中型企业亦从事不锈钢水槽制造,且均有出口业务。
继美国之后,欧盟亦开始酝酿对华光伏产品双反增加追溯期。根据媒体的统计,此前追溯原则极少出现于中欧贸易战中。
媒体2月21日引述江苏南京一家光伏企业法务部人士提供的消息报道说,欧盟委员会正在讨论要求欧盟海关从3月起对进关的中国光伏组件(硅片、电池片及组件)进行登记,从而为追溯征收反倾销税做准备,“很有可能是从3月8日开始登记”。
该人士透露说,2月18日和20日,欧盟委员会对对华光伏产品反倾销案件分别举行了两场听证。除起诉方以德国SolarWorld为主导的EU ProSun(欧洲光伏制造商联盟)外,包括英利绿色能源、天合光能、阿特斯阳光等中国光伏企业及支持中方的欧洲同仁均有与会。两次听证主要是审查此次反倾销案的合法性,同时EU ProSun提出要对2月底前进口欧盟的中国光伏产品进行注册,由此为未来增添追溯性关税铺路。
根据公开的统计数据,2011年中国对欧洲光伏产品出口高达204亿美元,直接从业人口超过30万人。媒体评论称,如果欧盟对中国光伏的“双反”案获得通过,它就会成为中国与欧盟历史上最大的贸易纠纷。
独立国际经济咨询公司Prognos近斯发表的一份报告基于20%、35%和60%的假设性关税,对此次贸易案对整个欧盟范围内“就业”和“经济增值”等方面可能产生的影响进行了量化评估。评估报告称,如果欧盟对华征收20%的惩罚性关税,很可能于实施首年造成欧盟115600份工作岗位的流失,第三年则可能面临175500份岗位的流失;经济增值损失首年可能达47.4亿欧元,第三年累计损失184亿欧元。(中新网财经频道)