【编者按】随着经济的发展，百姓生活中和银行打交道的事是越来越多，存钱、取钱、汇款、刷卡……银行在为百姓提供大量理财业务的同时，服务不到位、收费不合理等问题也频频被百姓抱怨，这也引起了监管部门的重视。近日发改委撰写了《商业银行乱收费问题探析》一文，矛头直指银行业普遍存在的乱收费问题。文章指出，收费缺乏自律、行业监管缺位、百姓反映强烈，银行业不合理行规已经到了必须改变的时刻。针对银行业不合理行规乱象，经济之声派出多路记者实地探访各家银行，为您带来系列报道《如此行规——直面银行服务》。
异地ATM转账1万元，却被收费一百八。银行称有法可依，但用户却认为是霸王条款。同一项目不同银行，收费差距高达30倍，转账费到底有没有个参考标准？经济之声系列报道《如此行规》今天播出第一篇：《银行转账费：像雾像雨又像风》。
中广网北京6月11日消息（记者雷佳烨）据经济之声报道，经常出差的朋友们可能会有所感触，在外地给家中汇款，是一件挺不划算的事。一笔原本数额不大的汇款，转账费可能超过1%，有的甚至高达2%。试问一下，如此高额的转账费，到底合不合理？经济之声系列报道《如此行规》今天播出第一篇：《银行转账手续费：像雾像雨又像风》
银行为什么要收取异地转账费？据说这是监管层考虑到银行之间的结算以及机器维护成本，所以设立了一个政府指导价，银行可在一定范围内，对收费进行调整。但没想到的是，有了这把尚方宝剑之后，部分银行的收费价格令人咂舌。
来自北京的朱先生，前不久在南京工行的ATM机上，用工行卡给北京的朋友转账1万元，没想到被收了180元的手续费。朱先生感到莫名其妙，于是向工行客服要个说法。
朱先生：工行给我的解释是说，我这个钱，因为是从南京到北京，所以有一个1%的手续费，另外由于异地操作，还要另外收我一个1%的手续费，但是因为是在ATM上，给我打了个折，最后一共收了我1.8%的手续费。所以我很纳闷嘛，这两个事本来就是一回事，为什么还要收我两次费用呢？
根据中国广播网以及经济之声官方微博上的调查显示，参与调查的消费者中，有70%的人也遇到过同样的困惑。各家银行对于异地转账费的收取，到底按什么标准？
带着这些疑问，记者首先调查了工商银行（601398）。
记者：为什么做一件事，要收我两次费用？
工行营业部客服：您拿着北京的卡，在那边，您不是汇款吗？那就算取了，取算一个手续费。您又在异地，做了一个往异地操作，所以收取两笔手续费。
这位工行工作人员告诉记者，异地ATM转账1万元，工行就会收取150元的手续费。另外，各地分行收多收少还要看具体规定。
当记者试图查阅相关收费证明时，这位工行的客服人员拿出一本与电话簿一样厚的手册，告诉记者，这就是收费手册。记者捧着这本沉甸甸的手册，在仔细查阅了近10分钟之后，才找到相关的文字规定。
另外，同样异地ATM转账一万元，农业银行（601288）最高收110元，招商银行（600036）最高收费55元，建设银行（601939）收费为50元，而中国银行（601988）的收费则只有5.5元。
最高180，最低5.5元，不同银行之间的异地转账费用差别为何高达30倍之多？我们不妨听听只收5.5元的中国银行是怎么算的。
中国银行客服：之前银联的收费标准是1%，中国银行这两年一直在升级，包括系统包括收费，它都在逐步改，然后呢，上个月这块改了。
记者：那你这个费用，会不会连成本都达不到呢？
中国银行客服：这个就不太清楚了。主要盈利点不是在这块，这是属于附加业务。像取款机的话，它可能把这个维护费用算在里面，够一个机器维护的费用，那可能就够了。
中国银行说他们的盈利点不在这里，不会赚这个小钱，那么工行收费180又该做何解释呢？
记者：我就是说收费差距为何如此之大，中行只要5.5元。这是为什么？
工商银行客服：其他银行的事我们不太清楚。
记者：收费的两项规定，是谁规定的？
工商银行客服：各个银行有各个银行的规定，但都是通过人行进行审批的，所有的银行定制的一些费用，都得经过人民银行进行审批的。
按照工行客服的提示，记者联系了央行有关部门。没想到，却吃了一个闭门羹。
央行：你打错地方了。我是中国人民银行，中国人民银行是中央银行，搞宏观调控的，你北京的是吧？
记者：是啊。
央行：应该找当地银监局，它全称叫“银行业监督与管理局”，“监督和管理”，你看是哪儿管啊？
央行把皮球踢到了银监会这边。于是，记者又与银监会取得了联系。
银监会：这个异地转账的费用，是由人民银行来规定的，不是银监会规定的。无论是同城的，还是异地的，都是他们订的转账收费标准。
绕了一圈，皮球又踢回到央行这里。但是，当记者电话再次联系央行时，其电话却处于无人接听状态。北京兰台律师事务所律师包华表示，从成本来说，各大银行相差无几。之所以最终收费天差地别，与各自的市场占有率有关，越是网点多的银行，它才有底气收高额费用，这其实是一种市场潜规则。
包华：各个银行差异30多倍，我相信收费最低的银行，肯定不会亏本，而收费最高的那家银行，也很难表达自己的成本要比别家银行要高。所以我认为这是跟市场占有率相关的，越是大的银行，越是储蓄网点多的银行，往往收费越高，是因为它的便捷性，它的市场占有率决定的。
异地转账收费，属于政府指导价。这意味着银行在标准价格上，有一定的自由裁量权，但是“一定的自由裁量权”并不意味着，银行就可以漫天标价，尤其是当差距达到30倍左右的时候，远远超出行业平均线时，收费俨然变成了赤裸裸的抢夺。这种合法却不合理的收费标准，是不是应该改改呢？我们也真心希望有关部门在管理上能够分工明确，而不是将皮球踢来踢去，让百姓投诉无门。
