按照银监会近日下发的《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》,4月1日起,各家银行须公示服务收费价目。也就是说,各银行要按照名录管理、统一定价、公开透明的原则,由总行统一制定服务收费价目名录,在网点和网站上统一公布或印制手册发布。
昨天已是4月5日,杭州各家银行对这一规定执行得如何?记者进行了调查。
A收费公示了但看起来“很朦胧”
记者以凤起路、中河北路、体育场路为沿线,先后到中国银行、招商银行、温州银行、中信银行、邮政储蓄银行等八家银行的网点进行了调查。各家银行都有按照银监会的要求,对服务收费项目进行公示。
然而,根据网点办理业务客户的反馈和记者现场的观察,仍有多个网点的收费公示让人觉得“很朦胧”、“看不懂”。例如,在凤起路中河北路附近的一家国有银行内,标注着各项服务收费价目的公示虽然就摆在进门的显眼位置,公示的内容包括业务种类、服务名称、收费标准、收费依据、优惠政策等等,但由于字体较小,显得密密麻麻,阅读起来比较困难。
“字体那么小,又摆放得那么高,我们年纪大的人哪里看得清。”大厅里,一位60岁左右正在办理业务的阿姨说。记者身高有170厘米,但即使踮起脚尖,也看不清顶部的文字。同样是这家银行,在营业厅旁边的自动取款机处,这些收费项目被装订成厚厚的一本(装订成册的方式被多家银行采用,放在ATM机旁边,取款的同时能很方便阅读)。然而,在绝大多数银行网点,这样的服务收费价目册只有一本,且只能在网点翻阅,并没有可以给客户带走的宣传单。同时,当记者试图用手机拍摄的时候,被大堂经理以涉及金融机密为由拒绝。
而在几家银行网店,虽然这样的收费项目明细都被公示出来,但数目从一页到四十几页不等。例如在庆春路的一家银行网点,银行业务手续费调整仅有1页,内容仅涉及人民币储蓄、结算业务和国内汇兑业务。
B收费表“行话”太多市民看不懂
跨行取款到底收多少钱?电汇去哪家银行最便宜?要不要收取小额账户管理费?对于大多数普通市民来说,这些日常金融业务才是他们最关心的。然而,记者发现,尽管的确是“明码标价”了,但大多数的公示价目表基本上都是“行话”,让人看不懂。
以相对较为普遍的个人汇款为例,昨天下午,记者在一家国有银行浙江省分行营业大厅看到的价目表是:个人客户汇兑的电子划汇费:1万元以下(含1万元):5元/笔;1万元—10万元:10元/笔;10万元—50万元:15元/笔;100万元以上:按汇划金额的万分之零点二收取,最高不超过200元。
对于很多顾客而言,“个人客户汇兑的电子划汇费”最直接的理解,就是去银行汇款时需要支付的费用,但事实上二者之间是不同概念。记者询问该行工作人员得知,“电子汇划费”和“汇款手续费”并不一样。如果只是通过费率表来查询,很可能会发生误会。
“如果是需要在柜台办理个人同城跨行汇款,只需要记住这样收取就可以了:手续费按照汇款金额的百分之一来收取,最低1元,最高50元封顶。这样算起来,如果是汇款5000元,需要收取的手续费用是50元。”该工作人员说。
需要注意的还有,同样的一笔汇款需要的费用差别很大。记者先后调查八家银行后发现,同样是同城跨行个人汇款5000元,需要汇款费用最少的是招商银行,在柜台办理个人同城跨行汇款每笔手续费2元,不分金额大小。最多的是50元,这样算起来,两者相差达24倍。
采访中,多家银行工作人员建议,即使是看过了费率表,办理业务前一定还要去柜台询问清楚,以免产生误会。
C公布的收费项目只是一部分
昨天下午,在体育场路上的一家国有银行营业网点,记者看到,2012版《服务价目表》总共17页,收费项目为409项,16项为政府指导价、393项为市场调节价。而根据中国银行业协会2011年公布的数据,银行提供的服务产品和项目总计1076项,其中226项免费,占比为21%。
据了解,早在今年初,银监会就已对外发布《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》,明确要求对银行系统不规范经营行为进行专项整治,要求各银行金融机构制定收费价目名录,并从4月1日起按公布的价目执行收费。然而,从目前情况看,几乎没有一家银行对其全部的收费项目进行公示。此前,银监会表示银行的服务产品和收费项目多达850项,记者走访发现,多数银行实际列出的服务项目不足500项,对此,一家银行的大堂经理解释说:“因为收费项目较多,网点不可能对所有项目进行公示。现在公示的这些项目是经过统计之后,市民经常会来办理的业务种类。”
而且,一些银行网点只是在大厅滚动屏上公布少量的服务收费项目,且与各种基金、理财产品信息放在一起滚动,并不方便客户查看。还有一些银行网点只在墙上悬挂了少量常用项目的收费明细。
此外,大多数银行的费率表无法在官网上进行查询。中国银行、交通银行等多家银行只是赶在3月31日前在官网挂出了类似的《服务收费名录的公告》,公告声明大同小异:“根据监管要求,统一制定了服务收费业务价格表,4月1日起所有服务收费按公布价目执行。”然而,具体到如何收费,各家银行的工作人员却几乎都表示,网站上无法查到全部费率表,还是需要打电话或干脆去网点查询。