私搭乱建违法成本低凸显执法短板
（相关：名模马艳丽被诉违建别墅扰民 邻居交涉无效）
郑欣表示，由于管理部门职责划分不清晰，对于别墅私搭乱建案件的执法难度较大。按照城乡规划法和北京市的相关规定，新建小区在规划验收前的违法建设由规划部门查处；验收合格后产生的违法建筑是城市综合行政执法机关，也就是城管部门查处。但是，发现违章建筑后应如何查处、通过何种程序拆除，仍缺乏具体细则。
“其实按照已有的法律、法规，私搭乱建事件并非要通过对簿公堂才能解决，但正是因为管理难的问题，受侵害人不得不到法院去起诉，由法院在判决之后强制拆去违章建筑。”郑欣告诉记者。
郑欣还表示，近年来别墅区私搭乱建纠纷层出不穷，通过法院判决走“强拆”程序的仍是少数。许多时候，如业主间经过协商、认为彼此的私搭乱建不影响对方，这种违法行为就不会被追究，正所谓“民不举、官不究”；即便产生纠纷，也有大量业主选择通过经济赔偿私了。
“这种风气得以蔓延，主要是因为相关部门管理不力，导致业主违法成本低，这样一来，违法行为就受到了鼓励。”北京大学法学院教授、民法专家王成表示，有关部门需要加大执法力度，让私搭乱建者付出更高的违法成本，这不仅有利于住宅小区的有序管理，也可以提高全民的法律意识，推动法制社会的建设。
