地产中国网联合中国房地产报报道 原本21层的杭州钱江新城“城市之星”项目违规“蹿高”至44层，临近的观音塘小区居民一纸诉状将给该项目颁发了两个规划许可证的杭州市规划局告上法院。后法院判决认定规划局两次发证的程序违法，予以撤销第2张建设工程许可证。本报3月8日以《一楼俩证偷“长个”杭州市规划局遭诉》为题对这一热点事件进行了报道。
近日，记者调查发现，该项目违建房源在迅速“转正”后再次涉嫌违规。
本报记者 庞一涛 上海报道
杭州“城市之星”新获得的规划许可或将再度涉嫌程序违规。
3月16日，杭州滨江集团(002244,股吧)企划部的一位负责人向本报证实，在撤销法院判定违规的建设工程规划许可证的当天，杭州市规划局已按行政许可程序要求，对“城市之星”整个项目重新核发一本“大证”。项目估值超30亿元的涉案房源由“违建”正式“转正”。
不过，杭州市规划局再对“城市之星”核发新的许可证之前，并未根据相关规定重新组织公示或征求利益关系人意见，举行听证会。鉴于当前对于观音塘小区部分居民的“日照侵害补偿”尚存在争议，部分居民表示将就“日照权造成侵害”再次提起行政诉讼。
同时，“城市之星”项目还曝出户型布局涉嫌突破土地出让协议中关于90平方米以下户型占比的规定。房地产专业律师指出，按照现行法规，对不符合规划许可内容的，施工图设计文件审查机构不得出具审查合格书，建设主管部门不得核发施工许可证，房地产主管部门不得核发预售许可证。杭州市规划局单方面重新核发规划许可的行为或将再度涉嫌违规。
户型占比涉嫌违规
据滨江集团与杭州国土资源局2007年4月3日签订的土地出让协议要求，住宅建筑套型和面积比例应符合国家、省、市相关规定，该地块90平方米以下住房面积占其项目住宅总面积的比例要在20%以上（含）。“城市之星”规划设计批复显示，该项目90平方米以下套型面积为26571平方米，恰是总面积的20%。
但记者调查发现，“城市之星”项目住宅部分自销售以来一直定位为大户型高端住宅，在该项目的实际销售房源中，并未有90平方米以下户型出现。杭州透明售房网显示，城市之星项目2、3、4幢属于住宅部分，最小房源面积为180平方米。
该楼盘售楼处销售人员更明确表示，此前户型最小在190平方米，最大在300多平方米，即将售卖的1号楼户型更大。而杭州滨江集团公布的数据显示，截至2011年12月31日，该项目销售率达99.37％，当前已经不存在90平方米以下的待售户型。
对于“城市之星”的户型比例是否存在违规，本报记者多次联系杭州市规划局办公室，均未得到答复，同时该局信访办电话亦一直处于无人接听状态。
程序亦再被指违规
一位不愿具名的杭州本地房地产律师告诉记者，开发商要根据给定的指标条件进行设计，图纸合格后再核发建设工程规划许可证。对擅自突破的，城市规划主管部门不得核发建设工程规划许可证。他指出，如果“城市之星”户型规划是擅自突破，杭州市规划局此次再发证行为将再度涉嫌程序违规。
事实上，将杭州市规划局再度推向程序违规的不仅仅是该项目户型规划涉嫌违规疑局。
上述律师指出，当前，“‘城市之星’对观音塘小区居民日照权造成侵害”成立与否仍存争议。由于“城市之星”已被撤销第2张建设工程许可证，所涉商品房已属违法建筑，不能申领房产证。如果要合法化，必须得到规划局的规划许可，并必须得到受利益(采光)损害相关人相邻小区业主的同意。
不过，3月16日，杭州滨江集团企划部的一位负责人向本报证实，在撤销法院判定违规的建设工程规划许可证的当天，即3月8日杭州市规划局就已单方面宣称按行政许可程序要求，对“城市之星”整个项目重新核发一本“大证”。该涉案房源由“违建”正式“转正”。
“我们会继续上诉。”观音塘小区“阳光权受侵害”的居民代表章慎贤表示已获知此一情况，将召集相关居民讨论下一步动作。
多位房地产专业律师指出，在杭州市规划局单方面重新核发许可证的情况下，上述居民可以就“日照权造成侵害”再次提起行政诉讼，也可以就现赔偿方案存在争议向相关部门提出行政复议。
