有关人士认为：销售二手号码未明示涉嫌侵权

　　日前，福建省福州市市民林先生向本报记者反映称，新近购买的手机号码经常接到一些陌生来电，声称找该号码的原使用者，给他的生活带来烦恼。此前购买该号码时，通信运营商并未告知该号码是曾经被使用过的二手号码。

　　记者调查了解到，随着通信行业的发展，有关二手号码引发的消费纠纷逐渐增多，通信运营商销售二手号码要不要明示、能否优惠，由此给消费者造成的损失是否应赔偿等问题，引起各界关注。

　　买到二手号码频遭骚扰

　　据了解，二手号码是指曾被使用过的固定电话或手机号码。当固定电话或手机用户在欠费或停机超过规定天数后，通信运营商要回收该号码并销户。经过规定的冷号处理时限后，该号码可进行资源再利用即再次投入市场销售。

　　林先生告诉记者，当初在购买手机号码时，代理商和手机号码卡上均没有说明该号码是新的还是之前已被人使用过的二手号码，“经常有找原机主的陌生电话打进来后我才知道，这个号码以前被使用过。这对我造成经济和精神上的损失，通信运营商应该予以赔偿。”林先生说。

　　福州市某通信公司表示，手机号码是资源，在销户后经过规定的冷号处理时限，可进行资源再利用，该公司的做法符合号码资源再利用的规定。但考虑到客户满意度，该公司可免费为林先生更换一张手机号码卡，至于其他赔偿则没有法律依据，因此不予考虑。

　　通信运营商事先不告知

　　事实上，与林先生有着同样遭遇的市民不在少数。采访中，一些曾购买了二手号码的消费者告诉记者，在购买手机号码或安装固定电话时，通信运营商事先不告知该号码是否曾被使用过，导致消费者长期受到陌生电话的骚扰。

　　福州市市民李先生告诉记者，今年9月他购买了一张手机号码卡，9月30日充值开通后，不断有垃圾短信对他的手机进行“轰炸”。这些短信中有代办学历、消费旅游、买房信息等，这让李先生苦恼不已。李先生向通信运营商客服部门反映后才得知，该手机号码属于被重新启用的二手号码。

　　记者了解到，消费者购买到的二手号码中，有的是企业登记使用过的，有的是公开的售后服务电话，重新启用后给消费者造成不便。一部分买到二手号码的消费者还遭遇乱收费，原因是该号码的原用户曾经定制过一些增值业务套餐，销户时没有及时取消或过滤，当该号码被重新启用后，增值业务运营商仍旧对其收费，而新用户却不知情。

　　不进行明示涉嫌侵权

　　福建省消费者权益保护委员会投诉部副主任许歆认为，《消费者权益保护法》规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受服务的真实情况的权利。通信运营商为消费者提供服务时，没有告知电话号码曾被使用过的真实情况，侵犯了消费者的知情权，应承担相应责任。

　　为充分保障消费者的知情权，许歆建议通信运营商在销售时，像二手汽车、二手家电一样，设立二手号码专柜，将其与原始号码区分开来，这样购买者一目了然，避免了事后争议。其次，通信运营商可以设置优惠条件，如购买二手号码享受比原始号码更多的优惠，以促进二手号码流通。第三，通信运营商在销售二手号码时，应对该号码原先定制的增值业务或各类资费套餐进行清理，对垃圾短信进行过滤，避免新用户受骚扰，经济上受损失。

　　11月4日，福建宽达律师事务所律师白奇龙接受记者采访时表示，消费者因购买到二手号码而遭受骚扰，要求通信运营商赔偿经济损失、精神损害抚慰金，并无法律依据。但通信运营商在向消费者销售电话号码时，应明确告知该号码是否二手号码，如果未告知，应无条件接受消费者更换号码的要求。

　　■相关案例

　　新装电话是二手号码用户索赔一审被驳回

　　去年9月，福州市市民张女士向某通信运营商申请安装了一部固定电话。电话装了没几天，她频频接到陌生电话的骚扰。张女士到通信运营商营业厅查询后发现，她新装电话的号码是二手号码。随后，张女士将某通信运营商诉至福州市台江区人民法院，要求退还固定电话装机材料费及手续费共58元，同时赔偿经济损失2000元、精神损害抚慰金3000元。

　　某通信运营商在法庭上辩称，根据有关规定，电话号码冷号处理时限最短为90日。张女士使用的固定电话号码已经于2007年6月14日注销，于同年9月19日重新启用，已经超过90天冷号处理时限的规定。因此，其在合同履行过程中不存在违约行为，不应承担责任。

　　法院审理后认为，某通信运营商为张女士提供服务时，没有告知张女士电话号码被使用过的真实情况，侵犯了张女士的知情权，应承担相应责任。庭审中，某通信运营商表示愿意为张女士更换新的电话号码，张女士表示同意，因此法院予以照准。但对张女士提出的要求赔偿精神损害抚慰金3000元的诉求，因没有法律依据，法院不予支持。同时，张女士不能证明其因使用该号码而造成经济损失，因此对其赔偿2000元经济损失金的诉求也不予支持。今年10月初，台江区法院一审判决驳回了张女士的诉讼请求。目前，此判决已生效。