近日，工业和信息化部电信研究院 （下简称“工信部电信研究院”）发布的《移动互联网白皮书（2013）》指出，目前我国智能手机产业中对谷歌(微博)公司的安卓智能手机系统（Android）存在严重的“路径依赖”，而且我国手机操作系统研发企业还面临谷歌公司的商业歧视。同时，白皮书明确表示：我国已具备了发展移动操作系统的良好产业基础。
安卓系统占绝对优势
根据白皮书显示，不论是在全球范围内，还是仅在中国国内，谷歌公司的安卓智能手机操作系统均已经占领主导地位。
白皮书分析，如果从市场层面看，2008年，当时由诺基亚公司主导的智能手机操作系统塞班（Symbian）在全球市场销量多达52%，而到了2012年第3季度，塞班系统的份额仅剩下2.6%，基本退出历史舞台。苹果公司的iOS操作系统，在2012年第3季度市场占有率为13.9%。谷歌公司的安卓系统到2012年3季度在全球市场份额已经高达72.4%，其规模化成功甚至超越塞班最辉煌的时期。
白皮书表示，从国内市场看，安卓系统甚至呈现绝对优势的局面。截至2012年底，Android已占到增量市场的86.4%，其它系统中，Symbian仅余2%，苹果iOS占8.6%，Windows占1.2%，而国内自主操作系统普遍未超过1%。
国产系统被歧视
“目前华为、阿里巴巴、百度等都把手机操作系统作为公司重要的战略方向之一，人力物力投入巨大，但构建我国移动智能终端操作系统及生态体系的挑战仍然突出”。根据白皮书，工信部研究院对安卓系统在全球乃至国内占据绝对优势的局面有所担心。
“我国移动操作系统研发对安卓系统存在严重路径依赖。”白皮书表示，我国企业普遍在安卓基础上进行深度优化与开发，但安卓系统当前虽保持开源，但其核心技术和技术路线受到谷歌公司的严格控制，导致“我国操作系统研发企业时刻面临谷歌的商业歧视，如延迟代码共享时间、通过商业协议制约终端企业等。”
此外工信部电信研究院还表示，目前谷歌、苹果占据了明显优势，形成了庞大的生态系统，导致国内自主操作系统在应用与硬件生态方面将遇到巨大阻碍。同时还指出，目前智能手机主要核心技术及专利仍被欧美厂商控制，我国未形成有效的专利体系。
国产系统威胁谷歌利润
“为什么谷歌要对国产操作系统进行商业歧视？这与谷歌本质是一家广告公司有关。”一位国际芯片厂商高管向记者表示，从另一个角度来看，对投资者而言，高科技的谷歌公司其本质是一家广告公司，谷歌的收入大都来源于此。
据介绍，谷歌以前获利的方式主要是搜索广告，但手机用户不会用过去的方法搜索互联网，因此也不会将关注转移到原来的广告链接。相反，谷歌通过自己的移动 应用广告和第三方Android应用广告来赚钱，因此只要不影响其互联网广告收入，谷歌公司甚至不会向使用其安卓移动操作系统的智能手机厂商收取任何费用。但一旦任何将安卓系统修改为自有操作系统，并进一步导致谷歌公司的广告收入下降的行为，谷歌公司都会对相关研发公司和合作手机厂商进行打压。
观察
智能手机功能过剩
白皮书表示，目前智能手机在硬件性能上已经处于过剩的局面。近来很长一段时间智能手机厂商均处于“核战争”的状态，多少“核”（处理器），往往成为智能手机厂商大肆宣传的重点。
但根据白皮书所示，从2013年开始，智能手机产业核心芯片扩充核数的趋势将放缓，功耗及优化成为下一轮发展重点。白皮书表示，随着四核芯片的推出，智 能手机实质上已出现性能过剩的迹象，四核芯片的性能并没有得到有效使用，“一方面现有操作系统技术及应用服务与多核硬件平台并不匹配；另一方面是四核全开 时功耗仍偏高，使得只在极少数应用场景下才能充分发挥四核性能。”
鉴于目前四核芯片的发展现状，未来演进中由四核向八核发展的趋势将放 缓。白皮书认为，芯片厂商的布局焦点主要有三个方面：一是将集中在现有四核平台的优化以及规模性降低成本，实现由高端向低端市场的扩散；二是将集中在通过 基础架构的升级来满足更多的硬件能力需求；三是继续优化GPU 实现图形和视频表现能力的提升。
