苏宁云商集团董事长张近东(腾讯科技配图)
腾讯科技讯（乐天）3月4日消息，全国政协委员、苏宁云商集团股份有限公司董事长张近东近日就电商行业存在的假冒泛滥、漏税非税等法律法规监管问题在两会期间建言：需将电子商务的发展纳入现有法律管理范畴，执法到位、规范发展，营造守法诚信、公平竞争市场环境。
据了解，作为新兴的经济形式，近十年来，中国电子商务零售交易以年均高于40%的增速迅猛发展，2012年交易总规模已达1.2万亿，占据社会零售商品总额的7%，相当于全国连锁百强的年销售总和。电子商务无疑成为现代商业的重要组成部分，并已渗透到社会经济的诸多领域。
然而，繁荣的背后，电子商务行业也面临着影响持续发展的诸多挑战。当前，我国电子商务年交易量的90%是以C2C的形式从事B2C的交易，大量的交易游离于现有法律监管之外，存在着严重的监管缺失、执法缺位现象。
苏宁认为，放眼电子商务行业，存在着非注册经营、非税销售，假冒产品充斥等现象，给行业带来不公平竞争，更破坏了正常的市场管理体系。张近东指出，这与中国的国际地位不符，也违背了中国现代服务业的发展方向，更不利于中国经济结构调整和增长方式的转变。
张近东委员表示，电子商务交易相对于实体交易，具备流程透明、过程在线的特点，只要加强工商、质监、物价、税务等电子政务的对接，就能有效规范电子商务市场秩序，消除无序竞争、破坏行业公平发展隐患。
他建议，首先要严格市场秩序管理和产品的质量监督管理。从工商部门着手加强商家资质监督，保障在电子商务经营行为中证件齐全，建立透明、公正的市场秩序；同时由质检部门介入电子商务的质量监督，从产业链源头建立监督机制，形成信息化条件下的追溯制度，确保正品经营。
张近东委员强调电子商务的交易应该遵循国家税法，依法缴纳税金，建议税收部门研究电子商务的征税方式，加强税收监管，在大数据化时代创新征收手段，从制度层面规避偷漏税行为。此外，还要加强电子商务领域的知识产权保护，对违规违法行为严厉查处，推动依法经营、公平竞争意识的普及。
据悉，去年10月份，苏宁易购正式承担了国家电子商务示范项目——电子发票试点工作，苏宁易购组建了近百人的团队，在江苏省国税局、南京市发改委、南京市国税局等单位的指导下，研究电子发票的推行。电子发票的推行将有助于推动电商企业的规范经营，将纳税人的征管基本信息、申报信息、入库信息无缝地结合起来，形成对纳税人全方位的监管。张近东此番言论被指针对竞争对手淘宝。
