谁解无头快递之冤
无着快件私卖疑云再度暴露快递业内控乱象，监管模糊地带尚待厘清
谁动了我的快递？
因为一则私卖无着快件(找不到发件人或收件人)的报道，屡陷信任危机的快递业又一次坐上了舆论的火山口。
近日，央视曝光了一些快递企业的内幕，称一些快递公司处理无人认领快递邮件的方法是私下变卖。
昨天，一些快递公司在接受《第一财经日报》记者采访时就其处理无着快件的处理作了辩解，但依然澄而不清。比如，对于加盟商的擅自处理以及员工的钻空子行为存在监管盲区。
业内人士分析，在目前快递丢失赔偿标准尚不统一明确的背景下，不排除快递工作人员恶意造成快件“失踪”。事实上，对于无着快件的处理有章可循，但留有疑问的是，快递公司是否在尽职寻找客户无果之下再“便宜行事”的。
快递物流咨询网首席顾问徐勇告诉本报记者，目前快递包裹量的爆发式增长掩盖了行业内的种种弊端，监管惩罚机制需尽快建立或升级细化。
模糊地带
韵达广州分公司的一名快递员告诉本报记者，在快递行业，问题邮件是指面单破损、快递物品损坏或者外包装破损的邮件。其中，无头邮件一般指发件人、收件人信息都没有的邮件。
上述快递员说，快递员处理无着邮件的方式都差不多，就是将手上的邮件返回到上一级的中转站。据其称，无着邮件一般会在中转站保留3~6个月，这段期间内，发件人或者收件人可以联系中转站，认领邮件。
某快递企业高层人士称，每年快递行业的无头邮件大概能占到快递行业遗失邮件的20%~30%。假如以每家快递公司每天产生八单无头邮件的量计算，半年下来，需要占据不小的库房。
据国家邮政局的监测数据，今年11月11日至13日，也就是网购“双十一”的高潮期间，全国快递日处理量突破了3000万件。
国家邮政局2007年发布的《快递服务》邮政行业标准明确，若联系不到收件人和寄件人，除不易保存的物品外，在对快件保存至少3个月后，快递服务组织可以按照相关规定处置快件。
而对于快件丢失的赔偿，上述行业标准称，购买保价(保险)的快件，快递服务组织按照被保价(保险)金额进行赔偿；没有购买保价(保险)的快件，按照邮政法、邮政法实施细则及相关规定办理。
本报记者查询邮政法实施细则发现，相关的说法是“应当按照规定予以赔偿”。
徐勇告诉本报记者，目前对无着快件和消费者遗失快件，都没有相关法律法规的细则规定惩罚措施，消费者如果发现快件丢失，只能通过打官司来解决，而对丢失快件的赔偿标准也没有具体的法律规定，法院只能依据合同法来判决，各地甚至同一地方的不同法院的判决结果可能都不相同。
他称，对于快递企业内部员工偷盗快件等行为，企业一般也只能通过开除处理，如果要移交公安，则需要达到一定的标准才能作为“职务侵占”立案。
