周大地说，在这个背景下，首先要对一些光伏企业进行适当兼并、淘汰；同时，要进行国内市场开拓，建立市场机制；此外，光伏产能的健康发展在相当长一段时间内还需要政策支持。
周大地还认为，光伏在国内应以应用为主。“制造业已经很大了。”他说，在国内市场开拓方面，过去比较看重大型光伏电站，但光伏电站也存在一些问题，比如在偏远地方虽然光资源很丰富，但上网较困难，而且是可间断的。
衢州救助方案即将出台
会议要求，各有关部门要抓紧制定完善配套政策，确保落实到位。而面对光伏产业的惨淡现状，一些地方政府已经启动了救助工作。
本报曾于10月份报道了衢州开化光伏企业九成停产的现状，昨日，衢州一位不愿透露姓名的业内人士称，衢州市救助光伏方案已经通过了最后的专家评审。该人士还透露，浙江省的救助计划也已进入专家讨论阶段，将在未来几周内出台。
上述人士称，对照当地救助方案和国务院五项政策发现，其主要想法是一致的。例如衢州方案中最大的原则是支持分布式电站上网，而不是直接补贴给生产企业。
国家目前的补贴政策是：建立的分布式电站可以进入国家电网，并且给予1度电1元钱的补贴。
不过，上述人士说：“对于西部地区，这样的补贴是有利润的；但对于年均日照不超过2000小时的东部地区来说，生产1度电的成本超过了1元，那么就没人愿意亏本投资。”
他透露，当地政府计划多补贴一些给用户。目前，浙江省嘉兴市实施的便是国家补贴的基础上再增加1度电0.3元的补贴。
“政府会做好服务工作，帮助企业实现财务稳健运行，让其进一步加大研发投入，延长产业链，向电站方向走。”上述人士表示，衢州市因为地方政府介入较早，所以银行抽贷的情况存在，但还比较稳定。
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