“提速降费”难破垄断坚冰
在声明中,两家公司表示将下调宽带资费水平。中国电信表示,五年内公众用户上网单位带宽价格下降35%左右。中国联通则表示,公司将进一步下调公众用户上网单位带宽资费水平,并立即着手实施。
一家公司承诺五年资费下调35%,一家公司只答应下调,但完全没提及下调幅度及时间。对此,广大市民并不买账,也纷纷提出质疑。北京白领朱自熹说:“资费到底下调多少合适,35%是不是合理的,需要企业向社会公开成本利润;此前因垄断给用户造成的损失怎么弥补,需要一个交代。如果降价后垄断局面不改,谁又能保证今后不再出现价格虚高?”
此次反垄断调查曝光之后,北京、上海、天津、山东、广东等多地电信部门纷纷推出了宽带免费提速计划,广州提出网速翻番目标,北京联通提出2M用户直接升至8M、甚至10M,上海百万家庭宽带网速免费提升数倍……
北京邮电大学经济管理学院教授阚凯力指出,若能打破垄断引入市场竞争者,降价的幅度要比垄断企业承诺的大得多,这种降价提速承诺无非是垄断企业在和国家发展改革委讨价还价。
此外,两家企业此次并未明确给出消除垄断的时间表。中国电信仅表示尽快与中国联通、中国铁通等骨干网运营商进行扩容,降低直联价格。中国联通的公告则更为模糊,称“将进一步提升互联网互联互通质量”,对于整改具体措施未明确表述。
阚凯力表示,尽管反垄断调查看似有了进展,但问题远没有解决。如果只是承诺下调价格的话,不管你是“五年下降35%”还是“三年下降40%”,不管是提速一倍还是数倍,都只是蒙混过关,用降价提速掩盖维持垄断的事实。
艾瑞研究院院长、首席分析师曹军波表示,英国、韩国、日本等国家目前上网宽带月费与中国差不多,但带宽却能达几十兆。同时,带宽建设具有基础设施的作用,有利于整个国家经济的发展。从这些角度看,现在承诺的无论是提速还是降费,都有很大改进的空间。