和问题,不适应外贸发展需要,迫切呼唤通关一体化来破题。
时间就是成本,责任就是命令。质检总局“一把手”在内的三位总局领导亲自挂帅出征,重兵布阵,有效调动全局力量,迈上了推进全国通关一体化攻坚克难之征程。调研、讨论、决策、实施——在质检总局党组领导下,e-CIQ建设挂上作战图,绘出时间表,环环相扣、步步为营,仅召开各种碰头会就多达300多次。2016年10月28日,e-CIQ主干系统建成运行。全国35个直属检验检疫局及其868个分支机构实现全国一体化,检验检疫业务管理正式进入“集中统一、互联互通”的新时期。
“让通关快一点,再快一点!”这是外贸企业永远的期盼。
习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上特别强调,要改善贸易自由化便利化条件,对质检系统加大改革力度、优化贸易环境提出了更高期待、更严要求。质检总局第一时间落实总书记讲话精神,第一时间成立工作领导小组,研究制定提高检验检疫效率、压缩通关时长的政策和措施。经过3个月的调查研究和反复论证,2017年10月16日,《出入境检验检疫流程管理规定》正式印发,对每一个检验检疫工作环节的时间进行了严格要求,大幅缩短企业口岸通关时间,为外贸企业“减负松绑”。
效率提升、通关提速企业欢呼,但是安全却不能有一丝一毫的降低。
2017年9月27日,国务院印发《关于完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系切实保护消费者权益的意见》,就进一步建立健全进出口商品质量安全监管制度,切实维护消费者权益和国门安全,保护社会公众免受质量安全风险伤害,为民生保障与经济发展提供高质量供给进行部署,提出5个方面共22项具体措施,质检总局一一对照贯彻落实,切实筑牢安全底线。
一子落而满盘活。质检改革蹄疾步稳,质量发展在思想破冰、行动突围中生机焕发。
中国质量走向世界2017年9月15至16日,中国质量(上海)大会隆重召开。680多位中外质量领域的代表齐聚黄浦江畔,纵论质量发展,共商质量大计。
“质量体现着人类的劳动创造和智慧结晶,体现着人们对美好生活的向往。”“今天,中国高度重视质量建设,不断提高产品和服务质量,努力为世界提供更加优良的中国产品、中国服务。”习近平主席专门向大会致贺信,对中国质量发展寄予厚望。
黄浦江日夜奔腾不息,洋溢着上海乃至中国进击时代的蓬勃朝气。来自中国最高领导人的质量宣言,向全世界展现了中国政府着力实现质量强国战略、促进国际质量改善供给的决心和信心。
质量管理是世界性话题,改善质量供给需要各国共同行动。
党的十八大以来,在质量全球化背景下,中国政府拓展国际视野,以开放包容、海纳百川的姿态,一方面着力推进供给侧结构性改革,改善国内产品质量供给,另一方面不断扩大对外开放,让更多国外优质产品走进国门。
金秋九月,质量之月,也是质量大事聚集之月。
2014年9月15日,来自全球的各界人士相聚北京,共赴质量盛会。
这一天,中国质量(北京)大会在人民大会堂隆举行,这是中国政府第一次召开国际性的质量大会。
“我今天来出席这个大会,是向全世界宣示中国政府高度重视质量、切实抓好质量的决心和信心。”
李克强总理专门出席大会,提出把经济社会发展推向质量时代。
2016年9月9日至14日,北京再次迎来质量领域的国际盛会——第39届国际标准化组织(ISO)大会。600多名不同国籍、不同肤色、不同语言的ISO领域的专家,为着同一目标——ISO事业的健康发展走到一起。
这是ISO的魅力,也是中国质量的魅力。习近平主席专门发来贺信,李克强总理出席大会并致辞。我国以承办大会为契机,推动发布了《北京宣言》,签署11份合作协议,举办了“标准促进世界互联互通”高峰论坛,扩大了中国影响,产生了中国效应,为国际标准化发展提出了中国主张,贡献了中国智慧。
党的十八大以来,在国际舞台上,中国质量与世界质量深入交融,国际影响显著提升。
——加强质检国际合作。质检总局与100多个国家和地区建立了质检合作磋商机制,签署合作协议1366份。其中与“一带一路”
沿线国家和地区签署合作协议128份,开展近200次部级互访交流、上千次技术交流。有178个国家和地区的2186种优质食品获得中国检验检疫准入。习近平主席亲自见证了多项双边、多边质检合作协议的签署,许多质检合作项目被列入习近平主席出访成果。2016年6月习近平主席访问波兰期间,亲自品尝当地苹果,达成了波兰向中国出口苹果的协议。
——参与国际质量交流。中国加入质量领域30多个国际或区域组织,作为国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)常任理事国承担相关技术机构秘书处84个。质检总局参与主办了第39届ISO大会,举办了3届博鳌亚洲论坛质检分论坛,召开了2次中国—中东欧(16+1)质检对话会,5次中国—东盟(10+1)质检部长会议。
——融入全球质量治理。探索建立全球质量追溯体系,与欧盟完善进出口商品快速风险预警机制,与12个国家建立检验检疫电子证书核查机制。不仅为中国消费者把关,同时也为国外消费者把关,持续开展维护出口产品质量的“清风行动”,严厉查处出口假冒伪劣商品案件。
“对于任何进出口不合格商品、假冒伪劣商品,我们决不容忍,决不姑息。”支树平在中国质量(上海)大会致辞中,代表中国质检郑重表态。
质量无国界,必须与国际惯例接轨。中国质量致力于为国内外消者改善供给、满足需求的同时,也为世界质量发展提供着“中国方案”,在全球质量治理中发挥着独有的作用。
尾声五年倏忽一瞬,历史永不停歇。
回望过去的五年,正是在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,质量的战略性作用不断凸显,各地各部门各行业抓质量的措施更加有力,全社会关注质量、提升质量的氛围日益浓厚,中国产品、中国服务、中国质量更加昂首阔步地走向世界。
2017年10月18日至24日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂胜利召开,习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作报告,在党的报告中首次提出质