创新、提升国际竞争力的基础，是提升质量竞争能力的基石。

　　质检部门的最大特点是“靠技术执法、凭数据说话”，集计量、标准、认证认可、检验检测等国家质量基础设施于一身，既是履职之本，也是优势所在。党的十八大以来，质检总局推动国家质量基础设施由支撑保障作用转变为引领作用不遗余力。梳理历年质检工作思路与安排部署，这一脉络清晰可见。

　　2013年、2014年，突出强调要加强技术体系建设，推进科技质检创新。

　　2015年，明确提出要强化计量的基础作用、标准的规则作用、认证认可的桥梁作用和检验检测的服务作用。

　　2016年，深刻强调国家质量基础设施的重要性和紧迫性，提出要面向大众创业和万众创新、面向区域协同和城乡一体、面向结构改革和绿色发展、面向国际合作和全球治理、面向民生改善和社会治理，“五个面向”指明了国家质量基础设施建设的目标。

　　2017年，进一步强调要以NQI专项实施为契机，优化质检科研创新布局，推动各地把质量基础设施建设纳入经济社会发展重点项目。

　　2015年春季，支树平参加中央党校省部级“经济建设与经济体制改革”研究专题班学习，他带领10多位省部级同学共同研究，主笔完成论文《新常态下国家质量技术基础建设研究》，对新常态下国家质量技术基础建设进行了全面而深入的阐述，为全系统找准质检定位、推进质检改革、充分发挥好质量技术基础作用进一步明确了方向。

　　2017年6月出任质检总局党组书记的侯建国，上任伊始即深入各地各单位走访调研。从总局直属研究院所到地方基层质检部门，从检验检测机构到一线生产企业，反复强调国家质量基础设施的重要性，明确提出要把计量、标准化等工作沉到生产一线，加大质量技术服务“走出去”力度。

　　加强国家质量基础设施建设，成为每一位质检人念兹在兹的关注点。随着质检总局推动国家质量基础设施作用前移，计量、标准、认证认可、检验检测进一步融合发展，对质量发展的综合支撑作用更加凸显。

　　人们看到，在基本物理常数、新一代高准确度、高稳定性量子基准等基础前沿领域，计量科技不断取得新突破，“量子化霍尔电阻基准”“秒长基准装置”等一批量子计量基准投入使用。在航空、航天、海洋装备、新能源、新材料等领域建立了19个国家产业计量测试中心，建立起25家国家城市能源计量测试中心和航天、交通能源计量中心。我国得到国际承认的校准与测量能力达到1423项，位居亚洲首位，国际排名从第7位上升至第4位。

　　截至目前，已有国家、行业、地方标准超过12万项，企业标准超过百万项，覆盖了一二三产业和社会事业各个领域。标准化工作越来越受到高度重视，“深圳标准”“浙江标准”“山东标准”列入当地党委政府的主要工作任务。

　　与此同时，标准国际化水平大幅提高，中国主导制定246项ISO标准，123项IEC标准。2016年国际标准提案数达160项，我国专家主导和参与制定的国际标准在ISO/IEC当年新发布标准总数中占比超过50%。五年来累计颁发各类有效认证证书63.7万多张，总数较十八大前增长59.4%。

　　这是一串令人欣慰也令人鼓舞的数字。目前，质检系统累计批准建设国家质检中心551家、国家检测重点实验室398家，较十八大以前分别增长60%和30%。质检技术机构拥有实验室面积达835万平方米，科研、检测仪器设备达79万多台/套，增长88%;仪器设备原值达335亿元，增长140%，一批高、精、尖检测设备投入使用。

　　按照质检总局党组部署，探索质量基础设施“一站式”服务示范、推动国家质量基础设施“走出去”、质量基础设施助推“中国制造2025”、国家质量技术基础设施服务信息平台建设研究、国家质量技术基础能力指数及理论研究等工作扎实开展……一系列打好“技术牌”、念好“服务经”的举措得以生动实践，质量基础设施的作用正日益彰显。

　　面向“双创”，支持和鼓励有条件的技术机构面向社会开放，搭建公共技术服务平台，为各类科技园、孵化器、创客空间等提供全生命周期质量技术支持。2017年全国“质量月”，质检总局启动以“服务零距离、质量零缺陷”为主题的质量技术服务中小企业活动。武汉岱家山科技城全国首个园区服务站，标准化、计量检测、产品检测、认证认可等协同为大众创业、万众创新提供推力。

　　面向区域发展，优化国家级质检中心、检测重点实验室布局，支持检验检测认证高技术服务业集聚区建设。开展农村综合改革、新型城镇化标准化试点，特别是用好技术手段，帮助贫困地区、民族地区发展特色产业，为打赢脱贫攻坚战加油助力。

　　面向节能减排，重点围绕“去产能”和处置“僵尸企业”，发挥标准的技术支撑作用、生产许可证的政策约束作用、执法检查的威慑作用，实施化解产能过剩标准支撑工程、百项能效标准推进工程和绿色制造标准化提升工程，开展重点用能单位能源计量示范和燃煤锅炉节能减排攻坚战。

　　“在供给侧结构性改革中，质量基础设施也是一种质量供给、制度供给。各级党委政府要像抓基础设施建设那样，狠抓质量基础设施。”2016年10月14日，支树平在中央党校“形势与任务”报告会上发出强烈呼吁。

　　“我们必须夯实国家质量基础设施，提高技术水平和服务能力。”9月21日，侯建国在2017年“国是论坛”上表示，要加强各级政府与行业、企业质量技术体系的融合发展，形成泛在协同、准确统一、可靠高效的国家质量基础设施体系。

　　强基石，夯基础，不只是质检部门的事，还需要全国各地各部门共同参与实施。

　　近年来，发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、中央军委总装备部等中央有关部门，也都把标准、计量等质量基础设施建设作为重点工作来抓。

　　2013至2017年，关于质量基础建设项目资金总投入约309.13亿元，其中投入检验检测资金273.36亿元，计量投入21.94亿元，标准化建设9.81亿元，认证认可5.02亿元。

　　各省在质检技术机构建设上加大投入，基本每个省都有数万平方米的质检院所和重点实验室。

广东省从2014年起，省财政每年安排1亿元用于