国际清算银行：各国央行应慎重考虑数字货币的利弊

　　据彭博社报道，国际清算银行发布报告称，数字货币是各国中央银行应当考虑的变革性工具，但近期内，数字货币充当法定货币依旧存在太大的风险。此外，对数字货币的监管问题也成为下周举办的G20峰会的议题之一。

　　国际清算银行指出，未来某些国家有可能发行数字货币以执行某些职能，如，用于金融机构之间的付款业务。如果向公众广泛发行数字货币，可能会动摇传统银行的稳定性。

　　欧洲中央银行的董事会成员伯努瓦·科尔(Benoit Coeure)表示，“央银若发行通用数字货币，将变革资金供应方式以及金融系统里中央银行的角色。这其中存在着未知的变数。”科尔同时也是国际清算银行支付和市场基础设施委员会会长。

　　国际清算银行警告，在发行央行数字货币前，或哪怕只是考虑这一举措前，应当展开更多的“试验”，积累更多的“经验”。

　　G20峰会将探讨数字货币的监管问题

　　随着比特币等虚拟货币成为各国央行的监管对象，各国政府正在摸索新型的支付渠道，对数字货币的监管也成为下周在阿根廷首都举行的G20峰会的议题之一。

　　中国发明纸钞已有1200多年。目前，在许多国家，由于数字交易的崛起，现金的使用受到了很大的冲击。分布式账本技术和P2P数字货币的兴起挑战着各国央行的地位。

　　是否发行央行数字货币这一问题引发了极大的分歧。美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)和英国央行行长马克·卡尼(Mark Carney)持有怀疑态度。在瑞典，超过三分之一的人口从未使用过现金，而瑞典央行正考虑发行电子克朗作为纸钞和硬币的补充。

　　国际清算银行的报告结论是，目前各种数字货币及其核心技术具有让证券交易清算和衍生交易变得更高效的潜力，不过目前有关数字货币的各项提议大体相似，并不明显优于当前执行的货币政策。

　　同样地，数字货币或许可充当一种“高效便利的”现金替代物，但目前已有的快捷的零售支付产品(如欧洲中央银行的TIPS结算系统)很可能会限制数字货币发挥积极作用。

　　国际清算银行指出，央行数字货币的发行很可能不会改变当前执行货币政策的基本机制。不过，由于储户正寻找存放资金的安全港，发行央行数字货币可能会对二级银行体制造成挑战，并恶化金融危机。

　　国际清算银行表示，央行数字货币“会导致资金以前所未有的速度和规模通过数字渠道流向央行。哪怕购买了存款保险，散户资金的稳定性也会被削弱，原因在于，零风险的央行数字货币提供了非常安全的替代品。”

　　数字货币存在风险

　　这份报告表示，如果数字货币具有“计息”功能，它们的吸引力将会更为显著。信用可靠的流动资产有望与短期国债和定期银行存款展开竞争，并可能导致这些金融细分市场更不稳定。

　　国际清算银行还强调，数字货币也会像纸钞那样成为违法行为的直接目标或违法交易的工具。

　　科尔表示，在由德国和法国主导的一场记者电话会议中，监管加密货币的提议很可能无法马上促成实质行动。

　　国际清算组织敦促各国央行继续研究数字创新技术，同时考虑不发行央行数字货币的影响。美联储主席鲍威尔去年曾表示，对于加密货币，“政府监管和风险控制将至关重要。”

　　英国央行行长卡尼在这份报告中声明，“技术发展引发了这类问题：把分布式账本技术和法定货币固有的可靠性结合起来创造一种通用的央行数字货币，是否可行和可取?对于央行和社会，这背后会引发的政策问题值得深思熟虑。”