每周质量新闻盘点：市场监管总局部署“两节”稳价保质工作

2023-12-25   中国质量万里行   记者 罗克研   点击：次

　　过去的一周里(2023年12月18日——12月24日)，国家市场监督管理总局以及地方市场监管局发布了许多跟企业和消费者息息相关的政策。

　　12月19日，“湾区认证”首批项目公布仪式在深圳河套深港科技创新合作区举行。粤港澳三方共同公布15项“湾区认证”项目，“湾区认证”公共服务平台上线运行，“湾区认证”标志正式启用。

　　12月20日上午，市场监管总局以“发挥市场监管职能作用 服务高水平对外开放”为主题，召开第四季度例行新闻发布会。

　　12月21日上午，市场监管总局在安徽芜湖召开2023年度长三角标准化工作专题新闻发布会。

　　日前，市场监管总局标准技术司、标准创新司组织中国标准化专家委员会召开“标准化纲要实施阶段性评估报告和新一轮行动计划”咨询论证会。会上，专家们听取了《〈国家标准化发展纲要〉实施阶段性进展情况综合评估报告》和《贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划(2024—2025年)》编制情况说明。

　　近日，市场监管总局发布《全国市场监管优秀公益广告遴选暨展示活动评审结果的通报》，共遴选出视频类和平面类入选作品各19件，其中一类作品各1件、二类作品各3件、三类作品各5件、入围作品各10件。

　　市场监管总局部署开展2024年元旦、春节两节期间重要民生商品稳价保质工作

　　元旦春节将至，且近期强雨雪寒潮天气频发，为充分保障人民群众度过欢乐祥和的新年，市场监管总局印发《关于重点做好2024年元旦、春节两节期间重要民生商品稳价保质工作的通知》(以下简称《通知》)，围绕全力保障群众安心过节，建立食品、工业产品、生活服务、药品四大类监管清单，部署开展2024年元旦、春节两节期间重要民生商品价格质量监管工作。

　　《通知》指出，要紧盯“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“火炉子”等民生消费重点领域，围绕米面油菜肉蛋奶、年夜饭、文化娱乐、酒店住宿、交通物流、煤电油气及感冒发热、冻伤、跌打损伤类药品等商品服务做好线上线下价格监测，强化价格数据采集，密切关注价格波动趋势，做好跟踪分析研判。

　　《通知》要求，要密切关注前期已出现的苗头性、倾向性问题，提前预估可能影响市场秩序的潜在风险，切实加大重点民生商品价格监管力度。要提高市场巡查频次，严厉查处哄抬价格、价格串通、价格欺诈、不按规定明码标价等违法违规行为，维护岁末年初市场价格秩序。

　　市场监管总局发布《保健食品标志规范标注指南》

　　近日，市场监管总局发布《保健食品标志规范标注指南》(以下简称《指南》)，指导保健食品生产经营者进一步规范标注保健食品标志，正确引导消费，营造公平有序的市场秩序。

　　保健食品标志为依法经注册和备案的保健食品的专有标志。《指南》发布前，原有保健食品标志规定对图形比例、颜色标准等具体内容未作详细要求。为进一步规范保健食品标志标注工作，市场监管总局充分征求了行业协会、生产经营企业、监管部门和消费者意见，研究制定《指南》作为规范标注的指导性文件。

　　《指南》中保健食品专有标志图形、颜色与原规定原则保持一致，明确了保健食品标志框架、图形比例等内容。基于美观性、实用性相统一原则，优化标志中图形和文字细节要求。标志沿中间线呈左右对称结构，视觉效果均衡，考虑“保健食品”书写特点，在保持四字宽度的基础上，确定每字样高度及宽度比例，并明确印刷颜色要求。

　　保健食品生产经营者应切实履行食品安全主体责任，按照《指南》规范标注保健食品标志，可在生产经营场所、专区专柜、广告中使用保健食品标志;可按照法律法规规定，结合自身实际在保健食品产品运输箱、中转箱等包装材料上规范使用保健食品标志。

　　2023民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例(第十批)

　　严厉打击违法生产使用小型锅炉等行为是“铁拳”行动的重点内容之一。

　　2023年10月24日，安徽省泾县市场监管局依法对安徽中煊锅炉有限公司未经许可从事锅炉生产、销售的违法行为作出行政处罚，没收涉案锅炉1台、违法所得1.09万元，罚款35万元。

　　2023年7月21日，福建省厦门市海沧区市场监管局依法对厦门富泰华节能环保科技有限公司未经许可生产锅炉的违法行为作出行政处罚，没收违法所得1.02万元、罚款10万元。

　　2023年8月12日，浙江省平阳县市场监管局依法对温州镭盟热能设备有限公司未经许可从事锅炉生产活动的违法行为作出行政处罚，没收涉案锅炉、罚没款35.9万元。

　　2023年10月7日，江苏省东台市市场监管局依法对扬州太平洋新能源有限公司生产、销售、交付未经检验锅炉的违法行为作出行政处罚，罚款3万元。

　　2023年8月30日，四川省乐山市市场监管局依法对乐山市乐锅锅炉有限公司销售、交付未经检验锅炉的违法行为作出行政处罚，没收违法所得13.4万元、罚款4万元。

　　2023年6月7日，广东省广州市白云区市场监管局依法对广州市粤威锅炉有限公司销售、交付未经检验锅炉的违法行为作出行政处罚，没收涉案锅炉4台、违法所得3540元，罚款19.8万元。

　　2023年4月20日，河北省石家庄市鹿泉区市场监管局依法对山东省显通安装有限公司锅炉重大修理后未检验的违法行为作出行政处罚，没收违法所得2.5万元、罚款5万元。

　　2023年4月24日，江苏省苏州市吴江区市场监管局依法对吴江区横扇漂染有限公司使用未按规定要求办理使用登记、未经检验锅炉的违法行为作出行政处罚，罚款22万元。

　　2023年4月26日，浙江省平阳县市场监管局依法对温州康泰皮业有限公司使用未办理使用登记、未经检验锅炉的违法行为作出行政处罚，罚款20万元。

　　甘肃排查安全隐患维护价格稳定

　　12月18日23时59分，甘肃临夏州积石山县发生6.2级地震，震源深度10公里。

　　甘肃省市场监管局主要负责同志于19日凌晨抵达地震现场，指导当地市场监管部门迅速开展地震救援和特种设备运行检查、药品医疗器械供应、市场秩序维护等工作。

　　12月19日下午，甘肃省市场监管局下发紧急通知，要求临夏州及相关地区市场监管部门以药品、煤炭、帐篷、棉衣、棉被、发电照明设备及应急食品、粮油肉菜蛋等抗震救灾物资和生活必需品为重点，迅速采取应急监管措施，全面加强监督检查，严防出现价格波动等异常现象。

　　四川经营主体总量突破900万户

　　12月21日，四川省市场监管局对外透露：目前四川实有经营主体总量突破900万户，用17个月的时间再上一个百万台阶。其中，实有企业268万户、个体工商户621万户、农民专业合作社11万户，全省每万人经营主体拥有量为1075户。

　　数据显示，从近5年四川省经营主体总量突破几个百万大关的时间节点看，每上一个百万新台阶，用时都在1年半左右。全省经营主体总量年均增速达9.92%，较2018年底经营主体总量增加339.06万户，增长60.44%。

　　在经营主体总量从800万增至900万的过程中，企业实现增长17.84%，较同期经营主体增幅高5.34个百分点，实有企业数量占经营主体总量的比重提升了1.34个百分点，企业是带动实有经营主体稳步增长的重要因素。

　　河北保定发布首个无堂食外卖地方标准

　　近日，河北省保定市制定发布地方标准《无堂食外卖餐饮食品安全管理规范》，明确无堂食外卖餐饮服务经营者和无堂食外卖集中区定义，并对无堂食外卖餐饮单位和无堂食外卖集中区的管理内容作出了详细要求。该标准为全国无堂食外卖餐饮领域首个地方标准。

　　标准规定，无堂食外卖餐饮服务经营者要做好经营场所的场地布局、设备设施、环境卫生及人员管理，加强食品加工制作的原料控制及过程控制，并鼓励经营者实施“互联网﹢明厨亮灶”，着力消除食品安全隐患;对于无堂食外卖集中开办者，规定要求其制定并不断完善管理制度，严格审查入驻餐饮服务经营者资质及经营条件，配合市场监管部门开展监督调查工作，同时加强文件记录与管理，确保记录内容完整真实。此外，标准还设计了“无堂食外卖餐饮服务经营者功能区布局推荐图”，为无堂食外卖餐饮服务经营区功能布局提供了书面参考。