每周质量新闻盘点：市场监管总局加大力度监管水产品食品安全及食盐价格

2023-08-28   中国质量万里行   记者 罗克研   点击：次

　　过去的一周里(2023年8月21日——8月27日)，国家市场监督管理总局以及地方市场监管局发布了许多跟企业和消费者息息相关的政策。

　　8月21日，市场监管总局召开中国质量(成都)大会新闻发布会。

　　8月21日，国家广播电视总局联合工业和信息化部、市场监管总局等有关单位，在京召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会。要求今年年底前，开展试点工作和专项整治，聚焦解决“收费包多、收费主体多、收费不透明”问题。

　　8月22日，市场监管总局、教育部、民政部、国家卫生健康委、国管局等五部门联合召开电视电话会议，部署开展为期5个月的集中用餐单位食品安全问题专项治理行动。

　　近日，市场监管总局办公厅联合教育部办公厅、公安部办公厅、国家卫生健康委办公厅印发《关于切实加强2023年秋季学校食品安全工作的通知》，部署强化秋季学校食品安全工作。

　　市场监管总局加大水产品食品安全监管及食盐价格监管力度

　　8月24日，日本政府无视国际社会的强烈质疑和反对，单方面强行启动福岛核污染水排海。市场监管总局高度重视食品安全及价格监管工作。在前期对进口食品安全风险隐患排查整治的基础上，部署各地市场监管部门进一步加大食品安全监管力度，督促食品生产经营者严格遵守食品安全法律法规及进口食品相关规定，严禁食品生产经营者采购、使用原产地为日本的水产品(含食用水生动物，下同)加工食品、制作餐食或进行销售(含网络销售)，加强市场销售进口水产品食品安全抽检监测，发现相关违法行为的，严格依法予以查处。

　　市场监管总局集中曝光一批涉医药领域广告违法典型案例

　　北京市朝阳区市场监督管理局调查查明，北京漾格医疗美容医院有限公司发布的医疗美容广告中含有“一次热玛吉解决5大衰老问题，2—3年持续减龄。快速、直接、精准解决衰老下垂”“效果立竿见影”等表示功效、安全性保证的内容。此外，当事人还存在发布“肉毒毒素”等医疗用毒性药品广告的违法情形。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》有关规定，2023年4月，北京市朝阳区市场监督管理局依法对当事人作出罚款30万元的行政处罚。

　　江苏省太仓市市场监督管理局调查查明，苏州恒诺世佳健康咨询管理有限公司通过悬挂展示牌等方式推销“恒赪”牌虾青素蛋白粉，存在利用国家机关工作人员形象和名义进行广告宣传的情形。此外，当事人发布的广告中含有“虾青素是最强的天然抗氧化剂、抑制肿瘤、抑制糖尿病肾病、预防肿瘤、心血管疾病、糖尿病等慢性疾病的发生发展”“虾青素调理好筋脉曲张、抑郁症、高血压、腰间盘突出、荨麻疹、高肌酐、高尿酸、肾病”等内容，对普通食品“虾青素”宣传疾病预防和治疗功能。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》有关规定，2023年7月，太仓市市场监督管理局依法对当事人作出罚款31万元的行政处罚。

　　市场监管总局印发指引促进农村电商高质量发展

　　市场监管总局网监司近日印发《发挥示范引领 促进农村电商高质量发展的指引》(以下简称《指引》)，总结提炼了10种农村电商发展的典型模式。

　　《指引》总结的10种模式中，有3种来自全国网络市场监管与服务示范区，4种来自示范区创建地，充分体现了发挥示范引领作用的导向。10种模式涵盖了全国东中西部典型模式：东部沿海发达地区如浙江绍兴县域统筹、镇级整合、村级创新，充分激发县、镇、村三级创新活力，形成农村电商各具特色、竞相发展生动局面的“共富工坊”建设模式;中部山区如江西安远“智慧园区”新仓储+“智运快线”新基建+“数字平台”新零售+“村红村播”新业态+“诚信规范”新监管五位一体的“数字+乡村”模式;西部地区如陕西武功利用地处西北地区与中东部地区连结点的区位优势，打造西北农产品电商企业聚集地、西部农副特产品物流集散地的“买西北卖全国”模式等。

　　北京发布“开学季”学生用品销售提示

　　“开学季”即将来临，为维护消费者合法权益，指导文具等学生用品和配镜等服务经营者依法合规经营、诚信经营、公平竞争，北京市市场监管局就进一步规范学生用品及相关服务市场价格和竞争行为发布提示。

　　经营者在销售文具等学生用品过程中，应当依法标示商品的品名、价格和计价单位，做到真实准确、货签对位、标识醒目，要避免出现贵的学生用品不标价、标示不清、货签不对位、价格变动不及时更换价签等现象。同一品牌或者种类的学生用品因颜色、形状、规格、产地、等级等特征不同而实行不同价格的，经营者应当针对不同的价格分别标示品名、以示区别。

　　提供配镜等服务时，应当标示服务项目、服务内容和价格或者计价方法。价格变动时要及时调整，避免出现个别收费项目漏标、在标价之外加价提供服务、收取未予标明的费用等现象。

　　深圳重磅推出促进民营经济发展20条举措

　　近日，深圳市发布《关于促进民营经济做大做优做强的若干措施》(以下简称《若干措施》)，紧盯深圳民营企业发展的共性问题，从重大项目建设、激发科技创新活力、应用场景开放、拓展海外市场等方面提出20条实招，优化民营经济营商环境，支持民营经济做大做优做强。

　　在营造公平竞争环境方面，《若干措施》提出，健全公平竞争审查机制，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待，试行独立的公平竞争审查制度，未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。

　　浙江部署清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施

　　8月22日，浙江省市场监管局和浙江省发展改革委、省财政厅、省商务厅启动开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作，重点清理含有妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为4类19种情况的规定和做法。

　　此次清理的范围是浙江省、市、县(市、区)政府及其所属部门在2022年12月31日前制定，现行有效的涉及经营主体经济活动的政策措施，包括要求经营主体使用指定的本地企业商品和服务，将本地业绩、纳税情况、获得奖项等作为信用评价加分条件阻碍外地经营主体进入本地市场，违规增设迁移条件限制企业自主迁移或退出，排除、限制民营企业公平参与市场竞争等。本次清理将覆盖省、市、县(市、区)三级政府及其所属部门，按照“谁制定、谁清理”的原则开展，确保“应清尽清”。