每周质量新闻盘点：一季度我国新设个体工商户503万户

2023-05-29   中国质量万里行   记者 罗克研   点击：次

　　过去的一周里(2023年5月22日——5月28日)，国家市场监督管理总局以及地方市场监管局发布了许多跟企业和消费者息息相关的政策。

　　5月22日，全国食品生产安全监管工作培训班在广西壮族自治区南宁市举办。会议指出，针对食品安全存在的问题，要重点研究制度落实、工作机制、风险防控、能力建设、质量提升等方面，督促落实企业主体责任，扎实开展风险排查防控，不断提升食品生产许可工作质量。

　　5月26日，第七届中国民营企业合作大会在湖北武汉开幕。本届大会以“团结奋进新征程 共享合作新未来”为主题，致力于打造优质营商环境，激发经济发展新动能。大会由市场监管总局、湖北省政府指导，中国个体劳动者协会、武汉市政府、湖北省市场监管局主办，来自全国各地1700余名民营企业家参会。

　　今年全国科技活动周定于5月20日至31日举办，2023年市场监管科技周活动分为两个层面：总局牵头举办系统重点活动，各单位同步组织开展本单位特色科普活动。科技周期间，通过“市场监管科普信息平台”（www.scjgkp.com）向社会公布前期征集的各单位2023年科技周重点科普活动，以便公众了解相关活动信息并积极参与，营造科技周的热烈氛围。

　　市场监管总局于5月26日至6月10日期间，面向社会公开征集2023年“中国公平竞争政策宣传周”活动主题。

　　一季度我国新设个体工商户503万户

　　市场监管总局数据显示，今年一季度，全国新设个体工商户503.0万户，同比增长14.3%，远超疫情前同期水平（2019年一季度324.3万户）。截至一季度末，全国登记在册个体工商户1.16亿户，占经营主体总量的三分之二，成为改善民生、促进就业、增强经济韧性的重要支撑。

　　今年一季度，文化、体育和娱乐业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，批发和零售业等行业新设个体工商户分别为7.5万户、18.8万户、67.9万户、265.1万户，同比分别增长39.0%、25.1%、19.8%、10.4%。

　　截至一季度末，全国登记在册“四新”经济个体工商户3515.4万户，总量占比由2019年的24.9%持续提升至30.2%。

　　市场监管总局出台《合同行政监督管理办法》

　　在民法典颁布三周年之际，为更好履行民法典赋予的职责，维护市场经济秩序，保护国家利益、社会公共利益和消费者合法权益，结合近年来合同行政监管的新形势、新情况、新问题，市场监管总局修订出台了《合同行政监督管理办法》，将于2023年7月1日起正式施行。

　　《合同行政监督管理办法》重点从四个方面入手，一是加强对利用合同扰乱市场秩序，危害国家利益、社会公共利益行为的监管。列明虚构合同主体资格或者盗用、冒用他人名义订立合同，以恶意串通、贿赂、胁迫等手段订立合同等禁止情形，切实维护市场秩序。二是加强对格式条款的规制。禁止经营者利用格式条款作出减轻或者免除自身责任、加重消费者责任、排除或者限制消费者权益的规定，要求经营者在使用格式条款时应当以显著方式提请消费者注意，切实保障消费者的知情权、自主选择权等权益。三是加强行政指导。针对特定行业或者领域，市场监管部门可以联合有关部门制定合同示范文本，供社会公众免费阅览、下载和参照使用。四是明确有关合同违法行为的查处方式和法律责任，加大违法行为惩戒力度。

　　8批次食品抽检不合格

　　5月26日，市场监管总局网站发布关于8批次食品抽检不合格情况的通告〔2023年 第13号〕。通告称，近期，市场监管总局组织食品安全监督抽检，抽取粮食加工品、餐饮食品、饮料、酒类、糕点、炒货食品及坚果制品、饼干、淀粉及淀粉制品、方便食品、薯类和膨化食品、豆制品、蜂产品、罐头、蔬菜制品、水果制品、肉制品、水产制品、调味品、糖果制品、婴幼儿配方食品和食用油、油脂及其制品等21大类食品413批次样品，检出其中蜂产品、罐头、蔬菜制品、水产制品、调味品和食用油、油脂及其制品等6大类食品8批次样品不合格。发现的主要问题是，有机污染物、微生物污染、重金属污染、食品添加剂超范围超限量使用、质量指标与标签标示值不符等。产品抽检结果可查询https://spcjsac.gsxt.gov.cn/。

　　甘肃省市场监管局举行“儿童用品安全行”宣传教育活动

　　5月26日，甘肃省市场监管局组织各部门开展“守护儿童安全  远离产品伤害——儿童用品安全行”现场宣传活动。通过法规宣贯、专家解读、安全科普等方式，向社会广泛宣传儿童用品安全知识，增强儿童的自我保护意识，预防不安全产品造成的意外伤害。

　　在兰州市城关区北京华联东方红购物中心广场活动现场，工作人员为群众讲授儿童产品常见隐患、购买技巧和安全使用常识，发放了系列知识宣传手册及宣传品1000份。

　　云南省发布反对餐饮浪费4项地方标准

　　为贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》，有效推进制止餐饮浪费专项行动，近日，云南省市场监管局发布《餐饮节约实施指南》《机关餐饮节约管理规范》《学校餐饮节约管理规范》《餐饮企业节约管理规范》4项云南省地方标准，定于今年8月22日正式实施。该系列标准的发布，成为云南省首次以标准化促进餐饮节约反对餐饮浪费的省级地方标准。

　　九江市化妆品安全科普宣传周

　　5月23日，江西省九江市2023年“化妆品安全科普宣传周”启动仪式在柴桑区渊明公园举行。

　　此次活动由九江市市场监管局主办，柴桑区市场监管局承办。活动现场，围绕“安全用妆、共治共享”这一主题，工作人员通过悬挂横幅、设立展板、设置咨询台、发放化妆品宣传资料等方式，大力开展化妆品科普宣传。同时，邀请皮肤科专家现场讲解化妆品基础知识，对科学选购化妆品、儿童化妆品安全使用、网购化妆品注意事项等热点进行现场解答。通过开展宣传活动，进一步普及化妆品安全使用知识，深化消费者对化妆品不良反应的认知。此次宣传活动共发放宣传材料700余份，接受现场咨询200余人次。

　　成都“铁拳”查获涉嫌侵权白酒37494瓶

　　5月22日，成都市市场监管局接泸州老窖股份有限公司举报，称四川特曲酒集团有限公司销售的两款四川特曲酒的包装、装潢与其生产销售的“泸州老窖60版特曲酒”、“泸州老窖特曲酒”高度近似，足以引起公众误认，涉嫌构成不正当竞争的商业混淆行为。

　　5月23日，成都市锦江区、成华区和新都区三个区的市场监管执法人员统一行动，对涉案销售商及其库房同时开展突击检查。

　　据悉，在此次统一行动中，共查获涉嫌侵权的“四川特曲酒80版”21699瓶、“四川特曲酒60版”15795瓶，总计37494瓶，并采取先行登记保存。目前该案正在进一步调查处理中。