“国家质量基础设施是推进质量变革和效率变革的重要保障。目前,我国检验检测机构对产业高质量发展的支撑作用显著增强,但是与高质量发展要求相比,还存在着质量基础设施薄弱、管理体制有待完善、与经济发展现实需求脱节等问题,都需要加以解决。”全国政协委员、民革中央常委、内蒙古自治区市场监管局局长白清元日前在接受采访时,重点介绍了他在今年全国两会上提交的提案之一《关于加快推动国家质量基础设施建设的建议》。
白清元坦言,多年来,计量测试、标准化服务、检验检测、认证服务等第三方质量服务供给不足,服务机构“小散弱”问题一直存在,具有较强技术水平、品牌价值和公信力的知名机构不多,远不能满足中小企业对质量服务的共性要求。
就如何加快推动国家质量基础设施建设,白清元提出了4点建议。
01
要把国家质量基础设施建设列入国家中长期发展规划,构建稳定的中央、地方财政投入机制。
02
要深度参与质量基础设施的国际治理和合作共建,比如,坚持“产品出海、质量先行”,加快与“一带一路”沿线国家、地区共建共享质量基础设施;积极主导制定与技术性贸易措施相关的国际规则和标准,稳步推进认证认可的国际互认,主动参与组建新技术领域的国际标准组织,发起国际标准新提案等。
03
要着力提高我国企业质量管理水平,设立企业质量提升扶持基金,支持行业领军企业联合各类行业组织、产业联盟,共同制定和推行先进质量标准,优化检验检测认证机构的资质管理制度。
04
要积极推进服务业和新经济领域的质量基础设施建设,在商贸、旅游、养老、教育、体育、家政等服务领域,形成一批可复制可推广的国家标准、行业标准和团体标准,创新服务标准制定和质量测评的方法,构建完善包容审慎、宽松柔性、动态灵活的新经济市场监管体系。
除了关注国家质量基础设施建设问题,白清元在今年全国两会上,还就运用法治方法推进建立健全以信用为基础的新型监管机制,解决预付式消费投诉问题,内蒙古沿黄重点输沙区域生态治理,继续实施草原生态补助奖励政策,加强“直播带货”经营行为监管等,提出对策建议。
“实现‘十四五’良好开局,推进内蒙古自治区经济社会高质量发展,我们要认真谋划,拿出实招来。”白清元表示,2021年,内蒙古市场监管部门将以更大的力度,更实的举措,深化“放管服”改革,激活市场主体活力,维护市场秩序,强化公平竞争审查,开展知识产权保护,为建立统一开放竞争有序的大市场,畅通国内大循环,作出市场监管部门应有的贡献。