文/黄星星 刘再武 叶文
株洲市市长阳卫国(左四)深入商场超市检查物资供应和价格情况
庚子之春，新冠肺炎疫情突然肆虐猖獗，华夏大地，悲怆壮烈!不惜代价，只为人民安康;不计得失，只为山河无恙。株洲市委市政府迅速行动、全面部署，一场疫情防控阻击战在神农福地紧急打响……
人民的需要就是我们的使命。株洲市场监管局，这个组建成立不到一年的年轻新局，闻令而动、向疫而行，以“战时”状态和“战斗”姿态，保价格、保质量、保供应，投入疫情防控阻击战，助力复工复产复学，书写了株洲市场监管人的家国情怀、责任担当。
株洲市市场监管局局长李余粮( 右中)深入企业调研指导复工复产
靠前站位，“非常之力”抗“非常之疫”
1月23日，农历腊月二十九。株洲市市场监管局会议室，中央、省、市关于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神正在传达。从这一刻起，株洲市场监管领域的疫情防控网全面铺开。第一时间成立了以局长李余粮、党组书记吉振君为组长的疫情防控领导小组，三次调整充实领导力量，科学设置市场秩序组、药品器械组、产商品质量组、食品安全组等11个工作组，并由分管副局长任组长。第一时间取消春节休假，全员在岗，全时候命，市县区局迅速建立应急值班制度，工作无缝衔接、高效联动。第一时间对接卫健、商务、农业等部门，派出联络员进驻卫健委、派出抽检人员进驻市工信局、派出服务员深入防控物资生产企业、派出工作组下沉社区。第一时间明确防控的六个重点，发布严禁各类市场、各类经营主体销售活禽、野生动物等“五个严禁”。疫情期间，共印发相关通知、提醒、告诫、意见19件，提请市防控领导小组印发通知、通告3件，加强了对市场监管疫情防控的统筹。
快而有序，源自底气，彰显了担当。大疫面前，株洲市场监管局党组靠前指挥，领导一线推动，干部坚守岗位，非常之力凝聚了强大的战斗之力。1月23日至今，先后8召开专题会议进行部署调度，传达上级精神，分析研判形势，明晰阶段责任重点，细化防控举措，维护市场秩序，助推复工复产复学。系统上下思想统一、政令畅通、行动果断，机关基层、前方后方，大家各司其职、各尽其责，凝聚了同心抗疫的磅礴伟力。
株洲市市场监管局党组书记吉振君(前排左二)带队赴农贸市场检查指导疫情防控工作
靶向防控，逆行铸就市场监管之盾
关键时候，既要挺身而出顶得上去、更要扛得起重托打得了硬仗。面对肆虐的疫情，株洲市场监管人冲锋一线，从农贸市场到商场超市，从药房药店到企业园区，逆行的脚步，践行的是株洲市场监管人全心为民的初心使命……
他们，是农贸市场中的逆行者。疫情爆发之初，人们避之不及的农贸市场，是市场监管查禁野生动物、暂停活禽交易的主战场。面对未知的风险，作为市疫情防控领导小组市场秩序组牵头单位，株洲市场监管人毫不退缩，联合农林等部门，多批次不间断对全市农贸市场进行全覆盖检查，共检查野生动物、活禽交易市场20.05万家次，整改问题3407个;封控隔离人工繁育野生动物场所222家，关闭野生动物展演场所4家，收缴野生动物490只;劝离占道经营(出店经营)、流动摊贩3.7万起，其中活禽交易853起;查处野生动物案件12起。同时，采取上门宣传、发放告知书等方式，引导经营主体诚信合法经营，督促市场举办方落实“一日一清场、一日一消毒、一日一巡查”等主体责任，从源头堵上隐患漏洞。
他们，是市场秩序的维护者。市场稳，民心安。疫情当前，全市的防疫物资供应尤为重要。株洲市市场监管局积极联系引导全市25家相关企业，全力保障防疫医疗物资的生产供应，并多方督促药店开门营业。全市1452家药店，从2月1日开始，营业率就达到了98.4%。保供的同时，株洲市场监管局全力稳价，对农贸市场、大型商超、零售药店等重点经营单位加强价格监控，重点对蔬菜、粮油、猪肉、口罩、84 消毒剂、酒精等生活必需品和防疫物资加强价格动态监测，从严查处借疫情之机哄抬价格、囤积居奇等价格违法和扰乱市场秩序行为。共检查相关市场主体8.14万个次，整改问题269个，查处价格违法案件63起，并分12批次对违法典型案例进行了公开曝光。
他们，是产商品质量的监管者。防护物资的质量安全，始终是株洲市场监管局的关注之重。源头上，安排专人深入相关企业督促落实质量安全主体责任;流通上，派出专人进驻市工信局，对每批次重点防疫物资进行专项抽检;执法上，从严从快从重打击查处制售假劣药品及民生商品等违法行为。每天，都安排专人对大型超市、市场进行检查，对便利店、药店进行巡查，督促进货查验、索证索票、诚信经营。共检查市场主体4.55万个次,整改问题128个，对药品医疗器械质量安全问题立案24起，移送司法机关1起。同时，做到关口前移，安排专人做好全市集中采购物资和捐赠物资的质量把关，开展口罩甲醛含量、PH值检测16批次，完成20余批口罩、防护服和捐赠物资的质量把关，确保品来源可溯、质量可控、去向可查。
他们，是饮食安全的守护者。饮食安全，是人民群众的殷切期盼。建局之初，株洲市场监管局就始终把饮食安全当做重中之重，疫情当下，更是毫不松懈，印发了《关于进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控期间的餐饮服务安全监管的通知》等一些列文件，深入商场超市等开展了多批次的食品快检。全市共完成流通环节食用农产品快速检测14325批次，其中生鲜蔬果类12578批次，生鲜肉禽类524批次，水产、及海产品297批次，其他类食品非法添加类快速检测926批次，总体合格率99.69%，不合格的431个批次产品共计705.5公斤，均在上市前销毁。制定了《疫情期间食品安全专项监督抽检实施方案》，完成食品专项抽检、食品相关产品(一次性餐盒)共抽检649批次，不合格14批次，均责令下架并销毁。同时，视频约谈了网络订餐平台株洲负责人，引导美团、饿了么等订餐平台实行无接触配送和食安封签等方式配送。
他们，是消费者权益的保护者。非常时期，“12315”热线成为了解决群众切身利益的民生线。面对激增的消费维权投诉，株洲市场监管局加强值守力量，对口罩等防疫用品和哄抬价格、囤积居奇等价格违法行为的投诉举报实行即时分流、限时办结、定时通报、及时回访，做到了迅速核实、有效处理、从严查办，疫情防控期间每件投诉举报问题均在第一时间解决到位。1月24日至今，12315共接收信息13730件(咨询9119件、投诉3800件、举报811件)。其中，涉及疫情方面的投诉1391件，举报212件。
精准助力，暖心之措解难纾困强信心
在疫情防控取得积极成效之时，习近平总书记亲自对疫情防控和经济社会发展重点工作作出部署，省委市委作出“两防两确保”的安排。一场与时间较量、与压力对抗、与困难搏击的经济“重启键”按动起来，复工复产复学战役全面打响!
从“暂停键”到“启动键”，株洲市场监管局深知市场之困、企业之苦。让市场重树信心，让企业走出困境，更须主动担当、积极作为。3月份，株洲市场监管局先后出台《疫情防控期间支持企业开工复产的五条措施》和《关于疫情防控期间支持个体工商户复工复产的通知》，从优化政务服务、降低经营成本、提供技术支撑等多方面，助力复工复产复学。
保障集体供餐安全。以企业学校集体食堂、餐饮配送企业、网络订餐服务为重点，开展集体供餐食品安全专项检查，为全市企业复工复产、学校复学保驾护航。截至目前，已检查全市677家复工复产企业食堂和32个初高中学校食堂，现场详细查看防疫措施落实情况和食品安全管理情况。对城区申请集体用餐配送的28家餐饮企业许可资质、加工配送条件等进行严格审查，督促供餐单位切实履行食品安全主体责任。对第三方平台入网商户管理情况进行管控，倡导实施“无接触”式配送及外卖封签，已投放使用20余万份外卖封签，在近10个复工复产企业密集区设置了“无接触”配送柜。
开辟审批绿色通道。依托“网上办、寄递办、预约办”等有效手段，对涉及生产经营防控疫情急需物品的行政审批，开辟绿色通道，实行应急审批。共办结业务11438件，其中采取网上办理4729件，向申请人邮寄送达证照1051件，容缺受理20件。为10家药店延期办理换证手续,为9项计量标准到期复查延期办理换证手续。跟踪指导18家企业转产生产一次性医用口罩，4家转产一次性使用隔离衣，帮助1家转产二类医疗器械防护服，转产企业均已规模化生产。
帮助企业纾困减负。为522家企事业单位校准红外测温仪1800余台、其他医疗用温度计量器具1140台(件)，检定及校准理化、热学、长度，报警器，电磁，衡器，容量及力学类计量器具约3010台(件)、外检加油站加油枪547件，出租车计价器检测中心检定1139台次，减免计量检测费用约78万元。通过股权出质登记、动产抵押登记、专利质押等方式，为79家企业提供一对一服务，担保债权超过10亿元。为5家单位开具不可抗力证明，帮助其减少因无法及时履约将带来的损失。参与制定《工业企业防疫工作指南湖南省团体标准》，为企业疫情防控提供参考。3月23日，接听了“企业服务专线”，为企业和各经营主体答疑解惑。
高擎党旗，越是艰难越向前
上下同欲者胜，同舟共济者赢。越是关键时刻，越能彰显共产党员的为民初心;越是关键时刻，越能彰显共产党员的担当作为。面对疫情来势汹汹，株洲市场监管局党组用闻令而动的站位行动，引领号召着全局党员干部挺身而出、奋勇担当。全局13个在职党支部迅速响应，设置“党员突击队”“党员示范岗”，组织党员投身防控疫情第一线。每名党员都以线上方式签订了抗击疫情“十带头”党员承诺书，大家克服种种困难毫无怨言坚守岗位，并肩作战，彰显了株洲市场监管人对职业的执着和坚守。疫情期间，全局干部职工和离退休党员自发捐款7.3万余元，6名机关党员主动请缨组成2支疫情防控工作队分别进驻经开区大丰社区和芦淞区徐家桥社区，与社区共同抗疫。先后策划了“保供稳价”、助力企业复工复产、“3·15”在线约、“小个专”党建、监督抽检、网络餐饮等亮点工作系列报道，在株洲日报株洲晚报设立“市场监管”专刊、株洲电视台新闻综合频道开设“凝聚你我力量——我们在行动”专栏、株洲交通频道策划“东风拂来绿新城”特别报道等等，广大市场监管党员干部抗疫风采被市级以上媒体报道618篇次，其中国家级媒体69篇、省级媒体185篇。同时，充分发挥“小个专”非公党建指导作用，建立复工前的“情报员”、复工时的“守门员”、复工后的“监督员”三支队伍，号召“小个专”非公党组织累计捐款捐物120余万元，汇聚了众志成城、共克时艰的强大能量。
疫情是场大仗，更是一次大考。在这场大考大战面前，中国道路、中国理论、中国制度、中国文化优势凸显。透过这场战“疫”，株洲市场监管人深切感到，党的领导始终是战胜一切艰难险阻的“关键核心”;坚持和发展社会主义制度始终是实现强国复兴的“根本之路”;依靠和发动人民群众始终是一切工作的“制胜法宝”;冲锋在前的共产党员始终是紧要关头的“信心信赖”。透过这场战“疫”，株洲市场监管人也清醒认识到株洲市场监管治理体系、治理能力的现代化还任重道远……
习近平总书记深情指出，“中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起”。年轻的株洲市场监管局，在这场大仗大考中，凝聚了勇往无前的强大合力，爆发出无往不胜的铁肩力量!蹄疾奋进，株洲市场监管的前行脚步，坚定自信!
凛冬已至，暖春归来;同心战疫，共待春风!
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