文/黄星星 田忠 吴洁琼
2019年，湖南省常德市认真落实省委、省政府关于食品安全的决策部署，以示范创建为抓手，持续完善治理体系建设，严防严控食品安全风险，全市食品安全形势持续稳中向好，人民群众满意度逐年提升，连续18年未发生食品安全事故。
图为2019年全市食品安全工作会议现场
坚持高位推动，落实党政同责“高标准”。始终把食品安全作为重大政治任务来抓，守护舌尖上的安全。坚持高位推动。全市召开高规格食品安全工作会议，市委书记、市人大常委会主任周德睿出席并讲话。市委常委会议、市政府常务会议专题听取汇报，研究部署食品安全工作。完善压实责任。落实党政同责，夯实部门监管责任，压实企业主体责任，全市形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。深化示范创建。市食安委28个成员单位合力推进示范创建，完善食品安全综合治理，防范化解安全风险，带动全市治理能力和保障水平跃升。
图为常德市市场监管局党组书记、局长董明辉(右二)检查食品安全工作
坚持争资争项，抢占基础建设“先手棋”。持续加大对食品安全监管工作人、财、物投入力度，夯实基层基础，提升监管能力。加大经费投入。2019年，全市共投入食品安全经费约1.5亿元，用于食品安全抽检、示范创建、“三小”整治等工作。优化装备配备。着力解决基层检验检测设备、执法装备和执法车辆缺乏等问题，部分区县市实现基层所1车1所和快检、执法装备标准配备。强化技术支撑。投入近800万元用于食品技术研发、投入5500多万元建设共享实验室，大力推进“智慧食品安全”工程和农产品溯源体系建设。
图为2019年湖南省保健食品“五进”专项科普宣传活动现场
坚持问题导向，打好监管执法“主动仗”。对重点领域、重点环节、重点产品实行严格监管，严防严控食品安全风险。实施专项治理。联合农业农村、教育、卫生健康委、公安等部门深入开展 “护源”、 “护苗”、“护老”等专项行动，以及农村学校食堂达标建设三年行动。2019年完成改扩建学生食堂3.8万平方米，提质改造小餐饮“明厨亮灶”3527家，取缔黑作坊216家。严格监督抽检。强力推进“双随机”抽检，加大对农兽药残留、重金属残留等指标的抽检力度，完成食品抽检29675批次，抽检率达4.7批(次)/千人。严厉惩戒打击。加强与公安机关的联合执法，查办食品一般程序案件1587件，移送涉刑案件21件。开展集中销毁行动，销毁问题食品500余吨。
图为2019年常德市食品安全整治暨双打收缴物品集中销毁现场
坚持共建共治，拉高治理能力“水平线”。整合各方资源，调动各方力量，加快形成食品安全共建共治良好格局。深化宣传教育。积极组织食品安全周、保健食品“五进”等宣传活动，利用各类媒体宣传食品安全知识，营造齐抓共管的新格局。畅通举报渠道。加大食品安全投诉举报件办理力度，规定时间内投诉举报办结率、回复率、回访率均达到100%。发动全民参与。开展“你点我检”活动，建立健全检测信息公开发布、现场抽检全程参与、后处理全程跟踪的交流模式，激发了公众参与食品安全监管的积极性。
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