让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬——怀化市市场监管局抗击新冠肺炎疫情防控工作纪实
文/黄星星 罗会学
这是一场没有硝烟的防“疫”战。
正值万家团圆的新春佳节之际，新型冠状病毒肺炎疫情汹涌来袭，疫情防控迅速成为当前最重要的工作 。
湖南省怀化市市场监管局认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府的一系列部署要求，全局上下众志成城、冲锋在前，打响了一场关乎人民生命健康的疫情防控阻击战，用实际行动践行初心、勇担使命，展现了新时代市场监管人的责任担当，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
守初心担使命，争做疫情防控的排头兵
“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。”
市市场监管局把疫情防控工作作为当前头等大事来抓，第一时间传达学习中央、省、市关于疫情防控工作的最新要求，研究贯彻落实意见，争做疫情防控排头兵。
1月21日下午，召开局党组会，专题研究全市市场监管系统新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作;
1月21日晚上10点，召开疫情防控工作会议，组织人员连夜制定出台《怀化市市场监管领域新冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案》;
1月23日，先后两次召开疫情防控调度会，对工作进行调度和部署。
关键时刻的重要部署，是责任担当，是力量彰显，是战斗号角。
加强组织领导、细化防控责任。贯彻落实市防疫指挥部部署，建立怀化市市场监管领域新冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，高效搭建市场环境整治组、市场秩序规范组、应急处置药品监管组、应急处置医疗器械监管组、药品质量检验检测组、野生动物防控组、价格监控组和餐饮监管组等8个工作专班，明确各工作组牵头单位、责任领导、工作人员、职能职责和任务清单，及时形成处置应急预案、流程图和8个专项工作组子方案，全力做好思想准备、组织准备、物资准备和力量准备。
领导靠前指挥、干部全员上岗。疫情发生后，局党组书记董伟、局长吴富金先后主持召开11次疫情防控调度会、3次医疗器械物资调运调度会、3次约谈会，部署安排疫情防控的重点工作，每天带队深入城区农贸市场、餐饮场所、商场超市和基层监管部门，采取明察暗访、随机抽查、实地查看等方式，对疫情防控责任落实、指令执行、排查救治、物资保障、纪律遵守、宣传引导等情况进行监督督查，对发现的问题及时交办，确保工作落实到位。其他党组成员和副处级以上干部全部下沉到一线，分工负责各专项工作小组。1月23日，全局462名干部职工取消春节休假，打破原有工作机构隶属关系，根据工作需要全员分配到各个专项工作小组，集中优势兵力打好疫情防控阻击战。
落实属地责任，建立防控机制。履行职能职责，代市疫情防控指挥部起草了《市疫情防控指挥部关于暂时关停部分经营场所的命令》《市疫情防控指挥部关于暂停城区大中型餐饮营业的命令》《关于暂停全市活禽交易和宰杀的通告》，发布了《怀化市市场监督管理局关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间维护市场价格秩序稳定的通告》《关于禁止野生动物交易的公告》。出台市市场监管局春节期间疫情防控方案和10个小组子方案，细化防控责任，履行内部防控责任 。严格落实《怀化市“四级干部集村部(社区) 干群齐心防疫情”行动方案》要求，强化局属6个院落的疫情防控和人员排查工作，做好24小时应急值守工作，开展地毯式管理，落实防控措施。
严监管强执法，勇做疫情防控主力军
“非常时期须行非常之策，当尽非常之责。”
市市场监管局牢固树立防控工作“一盘棋”思想，认真落实市委防控指挥部的关注部署和要求，筑牢市场监管领域疫情防控“防火墙”，严监管强执法，勇做疫情防控主力军
加强农贸市场监管、严禁野生动物交易、暂停活禽交易、严格做到“日清洗、日消毒、日巡查”;
暂时关闭城区3个地下商城、暂停城区379家大中型餐饮场所经营;
严厉打击散布涨价信息、囤积居奇、哄抬物价等违法行为。
危难关头，462名市场监管战士同心协力，没有怨言，没有畏惧，坚定勇敢。
严格规范市场经营行为。大力开展市场环境专项整治工作，在城区四个农贸市场分别成立专项市场秩序整治工作组，共112名执法人员驻守市场，督促主办方严格落实日清洗、日消毒、日巡查制度，累计冲洗消毒面积16万平米。督促市场经营户严格落实进货检查验收、索证索票制度，防止来源不明、未经检验检疫或检验检疫不合格、病死等畜禽及其制品进入市场。检查市场内市场主体1271次，查获白板肉163公斤。市场内活禽交易全部暂停。督促市场所有经营者均佩戴有口罩，设置进出市场人员测温点，对进出市场人员进行体温检测，并要求其佩戴口罩，设置废弃口罩丢弃处，集中收集，防止污染。
严打销售野生动物行为。积极联合林业、森林公安等部门加强对辖区市场野生动物交易监管，对市场销售的动物来源进行核查，坚决打击售卖野生动物行为。累计清理市场、餐馆、超市、饭店1948家，办理行政案件10起，罚没野生动物187(条、只)，没收野生动物及其制品132千克，累计发放宣传资料、通告和公告32414份，对发现的3起野生动物经营行为及时移交林业部门进行查处。
严控市场价格秩序。印发《怀化市市场监督管理局关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间维护市场价格秩序稳定的通告》，抽调执法精干力量组成3个巡查处置组、1个综合信息组，每天对市区药品连锁店开展高密度、多轮次、全方位排查，全天候监测口罩、药品及与疫情防控物品价格情况，严厉打击散布涨价信息、囤积居奇、哄抬物价等违法行为;对城区内大型农贸市场、大型超市商场全覆盖巡查。当前怀化市蔬菜、粮油、肉类等生活物资市场供货充足，价格基本稳定。截至目前，处理涉及价格问题的消费者投诉56起，对多起涉嫌价格违法的行为立案调查。
严管大中型餐饮场所。1月30日，市疫情防控指挥部发布23号、24号命令，要求城区三个地下商场和150平方米以上的大中型餐饮店暂停对外营业。1月30人上午，市市场监管局集体约谈了钱周率、乐淘城、人防工程地下商城市场主办方并送达了命令。同时组织30余人，分区分组深入城区379家大中型餐饮经营场所送达和张贴通告，引导监督经营业主暂时停止经营，每天组织30余名执法人员分4个片区开展巡查。城区3家地下商场和379家大中型餐饮经营场所均已严格执行市防控指挥部命令，暂时停止经营。截至目前，共巡查餐饮单位及医院等单位食堂共471家，组织召开网络餐饮疫情防控工作会议，督促美团、饿了么怀化公司落实第三方平台主体责任。检查KTV、麻将馆等公共场所46家。
严把食品、应急处置药品和医疗器械质量关。加大执法力度，强化监督抽检，守牢食品和疫情防控用药用械的质量安全底线。重点关注疫情防控用医用口罩、酒精、体温计等医疗用品，以及疫情防控相关生物制品、抗病毒类等药品，重点打击“生产经营三无”“经营无合法来源，使用回收、不合格原料生产的医疗器械”“生产经营未经注册或备案的医疗器械”“生产经营假劣药品”等七种违法行为。协助市中医院注册预防新型冠状病毒药中药汤剂，并派2名专业人员现场全过程监督熬制汤剂93538瓶。督促各类食品生产经营者严格落实食品安全规定，规范操作流程，尽量减少人员集聚用餐。截止目前，检查医药生产、经营、批发企业156家(次)，检查药品销售企业311家(次)，食品经营企业108家(次)。共抽检指挥部防控物资3批次(酒精、蓝威牌二氧化氯消毒液)，共抽检20批应急药品，60批应急食品。
同时，市市场监管局发挥职能优势，加强疫情防控期间的电梯监管，要求电梯使用单位应加强电梯的防疫消毒工作，已组织全市36家电梯维保企业，在577家电梯使用单位张贴了《关于积极应对疫情、规范使用电梯的倡议书》。加强桶装水安全监管，要求桶装饮用水生产企业严格加强回收桶的清洗消毒，特别是对来自医疗机构的回收桶要单独存放、清洗、消毒，检查桶装水企业21家。不断加强新型冠状病毒疫情防控的广告监管、监测，全市共岀动检查人员834人次，监测各类广告1450条次，严厉查处发布出售、购买、转让野生动物及制品广告，严厉查处含有“新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防、治疗、治愈、偏方”等内容的虚假违法广告。加强消费维权工作，进一步畅通投诉举报途径，保证12315投诉举报电话的接通率和受理率，对群众举报的价格违法、活禽和野生动物交易、质量违法等行为及时核查，依法从快处理。截止目前，共受理投诉353起，办结180起受理举报195起，办结102起。
举旗帜亮身份，甘做疫情防控突击队
“一个党支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。”
市市场监管局认真学习并贯彻习近平总书记在中央政治局常委会会议上的重要讲话和对疫情防控工作的重要指示精神，面对疫情加快蔓延的严峻形势，牢记人民利益高于一切，把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务，在疫情防控斗争中挺身而出，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。全局党组织和党员干部当先锋、打头阵，以实际行动践行初心使命，为党旗增辉添彩。
“我是党员，我请愿加入党员突击队，到组织最需要的地方去，让高高飘扬的党旗上有我用实际行动添上的那一抹红”;
“抗击疫情，义不容辞，作为市场监管人，我们支部党员向局党组请战，冲锋在前，24小待命”;
“作为一个老党员，我冲在前面就是履行当初入党时的誓词。”
一句句铿锵有力的话语，体现了市市场监管局356名共产党员的担当。情况越紧急，形势越严峻，哪里就有坚强的党组织、哪里就有冲锋在前的共产党员。
大力开展“党旗在飘扬、党员在冲锋”行动。组织引领全局基层党支部和广大党员迎难而上、冲锋在前，积极投身疫情防控斗争。从党组书记到普通党员全部取消休假，奔赴抗击疫情第一线。机关党委印发《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情中充分发挥基层党支部和共产党员先锋模范作用的通知》，动员全局广大党员积极开展“党旗在飘扬、党员在冲锋”行动，涌现了一批先进人物。
54岁的老党员张忠芬因患脑出血行动不便，从大年三十连续十多天坚守在太平桥市场。原市工商局企监科科长鲁娅莎2月6日已到退休年限，但是她仍然“超期服役”，兢兢业业在一线开展市场秩序整治。怀化市食品药品检验所检验科科长、共产党员王宁受领市防控指挥部的酒精检验任务后，连续工作20个小时，病倒在实验室。
发挥党支部的战斗堡垒作用。全局30个党支部迅速行动，成立党员突击队、发布党员倡议书。党员自觉冲在疫情防控最前沿，积极组织群众、宣传引导，统一思想、凝聚力量，筑牢战胜疫情主阵地。在疫情防控的关键部位、特殊地段，在市场整治、疫情防控宣传、疫情排查等防控一线成立临时党支部5个，规范竖立党旗，做到防疫一线在哪里、党支部就设在哪里、党旗就插在哪里，让战“疫”一线“党旗红”。 组建5支党员“突击队”，设立10个党员责任区，统一佩戴党徽、亮明身份、作出承诺，筑牢了一道道“红色防护墙”，在疫情一线，践行党员的初心和使命。
在行动的感召下，在先进人物的感染下，在支部战斗堡垒的引领下，一批年轻人积极向党组织靠拢。入党积极分子梁君秋是一个怀孕的准妈妈，依然坚守在市场整治一线。市产品商品质量监督检验所的年轻工程师肖维火速向党组织递交了入党申请书。
“各级党委要在这场严峻斗争的实践中考察识别干部，激励引导广大党员、干部在危难时刻挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，经受住考验。”为贯彻落实习近平总书记的重要指示，怀化市市场监管局加强在防控一线考察识别干部，对党员干部在岗情况和组织开展、落实疫情防控措施、党组织和党员发挥作用等现实表现中进行监督观察，并作为政治建设考察的重要内容和评先评优、提拔使用的重要依据。同时，树立正面典型，在省、市各级媒体宣传推介全局疫情防控一线各类先进典型11人次，引导党员干部在疫情防控工作中的发挥模范带头作用。
疾风知劲草，烈火见真金。在这特殊时期、关键时刻，怀化市市场监管局全体党员和干部职工，冲锋在前、勇挑重担，无怨无悔，始终战斗在疫情防控第一线，用奉献与勇气诠释忠诚，用信心和责任共克时艰。
因为他们坚信，这是一场必胜的狙击战!
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