湖南株洲：渌口区大力提升质量发展工作 助力经济高质量发展

　　文/黄星星 叶舜尧 刘志科

渌口区委书记罗绍昀在区市场监管局调研质量强区工作

株洲市渌口区市场监管局挂牌成立

区市场监管局局长罗铁纯陪同区政府区长刘克胤副区长漆帅花调研电梯质量安全工作

罗铁纯局长陪同副区长漆帅花出席区“质量月”活动

罗铁纯局长陪同区政府副区长漆帅花进车间督查产品质量提升工作

区政府副区长漆帅花接受中国质量万里行专访

区市场监管局局长罗铁纯接受中国质量万里行专访

渌口区未推行质量认证体系前的企业(如上图为：湖南湘材管业有限公司前身)

企业已导入质量体系认证后，其产品、质量、环境、效益等全方位得到大力提升和改善(如：上图右边为现在的湖南湘材管业有限公司)

已导入质量体系认证的株洲福岭木业公司

崛起中的“质量渌口”

　　12月13日，中国质量万里行从湖南株洲市渌口区市场监管局获悉，近年来，渌口区认真贯彻落实湖南省委省政府关于质量工作的决策部署，坚持“质量第一、效益优先”的理念，弘扬“动力株洲、质量先行”的株洲质量精神，致力改革创新，大力实施中小企业质量能力提升工程，着力建设质量强区，产品质量、工程质量、环境质量和服务质量工作均取得了良好成效。全区多项主要经济指标增速位居株洲五县市前列，(预计)2019年生产总值增长8%;规模工业增加值增长8%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长15%;一般公共预算收入14.14亿元、税比83.37%、增长7.43%。在政府质量工作考核中多次排名株洲各县市区前列。产品质量合格率稳定在98%以上，连续多年未发生质量安全和特种设备安全事故。

　　副区长漆帅花接受了中国质量万里行专访，她强调，渌口区主要从以下三个方面来推进质量强区工作:第一，在组织领导上高度重视，区委常委会、区政府常务会议每年至少一次研究质量工作，区委、政府主要领导每年至少调研一次质量工作，同时将质量工作纳入政绩考核的内容，区财政对于质量工作经费和各类奖补资金給予全力保障;第二，在工作机制上协调配合，区政府成立了以区长为组长，分管副区长为副组长，18个相关单位为成员的质量强区领导小组，形成了以政府牵头，部门监管，企业为主，社会参与的大质量工作格局;第三，在机制方法上寻求创新，率先在全省推出了《关于全面推行先进质量管理模式的意见》，引导和强化质量体系认证，推动区域经济高质量发展。

　　区市场监管局局长罗铁纯在接受中国质量万里行专访时表示，质量强区工作的具体做法主要体现在以下几点：第一，创新体制机制，加强质量认证体系建设。为找准着力点，做到有的放矢、精准发力，组织开展质量需求调查，深入企业调研，建立质量档案，了解企业质量短板和需求。根据调研情况，为帮助企业补齐质量管理短板，在全省率先出台《关于全面推行先进质量管理模式的意见》，决定采取财政奖补方式，推行和强化质量认证体系建设这一质量基础性制度，引导各类企业获得国际质量管理体系认证等各类认证，促进质量提升，区财政设立企业质量认证体系建设专项奖励基金500万元。截至2019年11月，区财政累计安排奖补资金110万元，激励38家企业通过ISO9001国际质量管理体系认证及其他认证。这一举措极大增强了企业质量意识，激发了企业导入质量管理体系的积极性，带动全区中小企业开展质量提升行动，实现了企业质量管理水平质的转变，一大批中小企业质量管理由原来的“低、乱、差”向“高、大、上”转变，成为质量标杆企业。一是促进企业品牌增加。近几年获得省级和市级品牌40多个。比如，湖南好德塑胶有限公司和株洲福岭木业有限公司通过质量体系认证以后，产品质量得到提升，市场反映良好，分别获评湖南名牌产品和湖南好产品。二是促进企业规模增大。规模企业增加26家，增长18%。比如，湖南湘材管业有限公司以前是一个生产管材的小企业，导入质量认证体系以后，企业管理水平提高，呈现出产销两旺局面，现已进驻南洲工业园、建设了标准厂房，产能大幅提升至全省管材行业前列。株洲银丹农产品有限公司原来是一家制作皮蛋、盐蛋的小作坊，导入质量认证体系以后，扩建厂房、扩大产能，现已成为一家蛋制品生产规模企业，产销量跃居全省同行业前列。三是促进企业效益增长。比如，株洲创林合金有限公司2016年产值仅2000余万元、利税200万元，2017年获得质量认证体系以后发展迅猛，2018年完成产值1.5亿多元、利税1200多万元。

　　第二，改进方式方法，加强培训指导咨询服务。为满足企业多层次质量需求，从北京、上海、广州等地聘请多名高级质量专家，建立质量专家库，用于培训区内企业质量管理人员、指导提升质量水平。近三年为企业聘请质量顾问41批次，提供质量诊断增值服务、指导企业解决质量问题166个，举办先进质量管理模式培训和卓越绩效管理培训班6期，免费为企业培训质量管理人员200余名，指导29家企业导入卓越绩效管理模式，组织143名企业质量管理人员参加质量内审员培训。通过培训指导，促进企业质量管理水平大幅提升。比如，株洲知心人大药房有限公司得到质量专家指导、导入卓越绩效管理体系以后，不断发展壮大，目前已成为拥有18家连锁药店的集团化药品经营企业。

　　第三，敢于先行先试，加强标准试点示范带动。在政务服务、养老服务、执法监管、文化旅游服务、乡村振兴等方面申报实施多个标准化试点项目，通过试点带动中小企业质量提升。

　　罗铁纯表示，渌口区作为全国基层政务公开规范化标准化试点县区，顺利通过验收，其中医疗服务标准得到验收组高度肯定并作为典型参加了国家卫生健康领域基层政务公开标准化规范化专题研讨会。目前渌口区申报实施了多个省级和国家级标准化试点项目，数量在株洲各县市区名列前茅。通过质量强区工作，加快推进全区企业质量提升步伐，助力全区经济高质量发展。