初心铭记使命在肩 加强监管服务人民

——湖南湘潭市市场监管局强力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育综述

　　文/黄星星 胡志国 阳韬

湘潭市市场监管局党组书记熊日平主持开展“不忘初心 牢记使命”专题教育

　　为贫困户“送照上门”，聚焦群众查找痛点难点，开展市场违法违规行为整治……今年9月，市市场监督管理局深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，将主题教育搬到了群众“家门口”，从群众最不满意的地方改起、最受益的事情做起，以实际行动全面推进我市市场监管职能大融合、改革大提速、监管大提效、服务大提质、能力大提升。

湘潭市市场监管局开展“不忘初心、牢记使命”专题教育党课现场

　　守初心 为民服务解难题

　　“只要30分钟就能办好营业执照，湘潭的办证效率真是越来越高了。”这是9月23日下午，湖南肇民新材料科技有限公司经办人肖先生在拿到营业执照后说的第一句话。这一便捷的办证之旅得益于湘潭市场监督管理部门结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极推行“一件事一次办”“最多跑一次”及全程电子化登记等服务，促使企业和群众“办证多、办事难”等状况得到进一步改善。

　　今年9月，市市场监督管理局全面部署了“不忘初心、牢记使命”主题教育，下发了《湘潭市市场监督管理局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》，要求全局党员干部进一步强化以人民为中心的发展思想，深入查找人民群众到市场监管部门办事的堵点痛点难点，着力优化营商环境，规范涉企收费，降低企业成本，扎实推动主题教育高质量开展。

　　此后，该市各级市场监管部门紧扣主题教育，在优化准入环境、政务服务、规范登记行为上下功夫，取得了良好的成绩。不仅将企业登记时间由原来的3个工作日压缩至1.5个工作日内，还开辟了“一件事一次办”扫码专区，有效降低群众和企业干事创业的门槛和成本。同时借助全省启动“一件事一次办”改革，认真梳理了61项“一件事一次办”事项清单，力争在今年年底前，实现各类无需实地审查的行政许可事项的办理时间较法定时限平均减少70%以上。

湘潭市市场监管局党组书记熊日平(右二)调研学校食堂食品安全

　　担使命 全力保障市场安全

　　今年10月，市市场监管系统各党支部集中开展了“过政治生日、守初心”主题党日活动。党员们纷纷重温入党誓词，激励自己在今后的工作中进一步坚定理想信念，不忘入党初心，牢记入党使命，扎实推进市场监管工作再上新台阶。那么，何为市场监管人的初心和使命呢?——全心全意为人民服务，全力保障市场安全。

　　作为新组建的部门，监管职责更重、监管范围更广、监管任务更多、监管风险更大，如何拧成一股绳，共下“一盘棋”，全力保障市场安全?市市场监督管理局想到了以主题教育为契机，充分利用主题党日、学习会议、微信群、QQ群等载体进行宣传发动，在全体党员干部开展革命传统教育、集中学习、专题辅导、专题研讨、聆听党课等活动时进行宣传引导，力争让全心全意为人民服务，全力保障市场安全的意识入脑入心。

　　危险化学品和特种设备安全隐患大排查、儿童和学生用品安全“护苗”行动……今年来，按照“四个最严”的要求，市市场监督管理局各科室联合出击，对原材料加工、生产环境卫生、特种设备安全、产商品质量等进行全方位检查。今年9月，《湘潭市市场监督管理局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》下发后，市场监管人更是将严守安全底线作为市场监管工作的重中之重，通过持续开展系列专项行动，严守食品、药品、特种设备、产品质量安全底线，用实际行动践行了市场监管的“初心”和“使命”。

　　找差距 刀刃向内深检细视

　　“过去一段时间来，市场监管工作得到了上级的充分肯定和人民群众的普遍点赞。但对照先进地区水平、对照企业和投资者期盼，差距仍然较大。假冒伪劣、虚假宣传、价格违法等行为还频繁发生，执法不严、违法不纠等问题依然存在。”这是副市长杨英杰为市市场监督管理局的党员干部讲授主题教育专题党课时说的一段话，从中点明了我市市场监管工作存在的差距。

　　为了缩小差距，着力破解假冒伪劣屡禁不止，食品药品、特种设备、重点工业产品安全事件尚未完全杜绝等难题，从9月下旬开始，市市场监督管理局党组成员紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，紧密结合、各自分工，聚焦当前市场监管存在的难点、痛点、堵点问题，老百姓关切的民生保障、加强和改善党的建设等主题，深入基层、企业、服务对象等一线，与基层干部群众面对面交流，广泛听取各方面的意见建议，认真查找问题和不足，形成了12份较为详实的调研报告。

　　期间，市市场监督管理局还结合工作实际，通过对照检查和在微信公众号设立意见栏的方式，共查摆出个人检视问题74个，市委政治建设反馈问题7个，检视8项专项整治问题10个，群众反映强烈民生领域问题5个。目前，市市场监督管理局已对查摆出的问题列出清单、建立台账，逐条研究制定整改措施，逐项明确整改责任、要求和时限，凡是能立即整改的立即整改，需要研究的抓紧研究及时改，确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。

　　抓落实 统筹推进专项整治

　　前段时间，市市场监督管理局与湘潭县市场监督管理局、市公安局治安支队、湖南高速交警湘潭支队联合行动，成功查办了两起问题肉制品案的信息传遍了朋友圈。市市场监督管理局联合多部门开展整治行动，及时消除食品安全隐患的做法也得到了群众的啧啧称赞。而这也是市场监管人将初心使命转化为立行立改，真刀真枪解决问题所带来的成果。

　　按照市纪委监委部署，市市场监督管理局列出了民生领域突出问题专项整治“1+X”清单，“1”即食品安全专项整治，“X”为特种设备安全和价格检查等2个领域专项整治。围绕这一清单，市市场监管系统先后开展了“白板肉”、黑作坊、中药饮片、执业医师挂证、烟酒广告、农产品质量等专项整治，严厉打击传销、医疗教育违规收费、假冒注册商标、保健食品虚假宣传等违法违规行为，切实让湘潭人民有更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

　　专项整治开展以来，该市共检查食品生产经营主体5900余次，办理案件200余起，责令291家生产经营主体进行整改，排查、消除安全隐患299个, 有效遏制了食品安全事件的发生，净化了我市食品生产经营环境，保障了广大人民群众饮食安全和身体健康。