2008年6月1日起,我国发布限塑令,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。
到今年,“限塑令”已经发布十年了,调查发现,在商场、超市按照规定严格执行,但在菜市场,不合格的塑料袋还是屡禁不止。
商超使用量下降 菜市场难杜绝
记者在北京几家大型超市看到,超市使用的塑料袋上基本都印了尺寸规格,塑料袋的厚度都符合“限塑令”的要求。结账时,塑料购物袋也都有相应价格。
记者也发现,很多消费者都有很强的环保意识,来超市购物时自己携带购物袋。
数据显示,限塑令实施以来至2016年,全国商超塑料袋使用量普遍减少2/3以上,累计减少塑料购物袋140万吨左右。但是在菜市场这样的小型商贸市场里,个体经营者免费提供塑料袋的问题仍普遍存在。
效果打折扣原因多 快递外卖消耗成增量
经过十年的努力,“限塑令”虽然取得了一定成果,但受价格因素、新增需求等多方面原因的叠加,效果也逐渐消弱。目前,大家并没有明显感受到塑料垃圾废弃和污染的减少。
在各大超市,虽然使用塑料袋需要收取一定费用,但是选择付费的年轻人消费者仍不在少数。
据了解,10年前“限塑令”出台时,我国城镇居民人均可支配收入15781元,而去年为36396元,但塑料袋的价格却与10年前持平,因此收费对消费者来说约束有限,并且现在由于快递外卖的兴起,塑料垃圾还出现了增量。
从08年限塑令开始实行到2016年,全国主要商品零售场所使用的塑料购物袋,共节约了约700亿个,平均计算下来每年大概节约87.5亿个。但是如今,快递包装和外卖盒越来越多,成了新的问题。
数据统计,2016年全国快递行业消耗塑料袋约147亿个,而国内三大外卖平台一年至少消耗73亿个塑料包装,加起来远超每年节约下来的塑料购物袋。
树业环保科技股份有限公司包装事业部总经理 杨炯鹏:之前做超市用的背心塑料袋,后来停产了,因为随着国家的限塑令,要求市场上要减少这种袋子的使用。快递袋从去年开始,去年大概做了不到1亿条,今年的年产量大概4亿条。
除了这些问题之外,现有的有偿使用,实际上也为商家提供了可观的利润。记者了解到,多数塑料袋的批发价格每个仅为几分钱,外卖盒的成本也不到1元,均远低于商家收取的费用。在有利可图的情况下,商家减少使用塑料袋的动力不足。
回收处理难 限塑仍需从前端入手
在“限塑令”当中也提到,要提高废塑料的回收利用水平。但在现实生活当中,面对大量消耗的塑料袋和塑料包装垃圾,我们是否有办法能进行高效率的回收处理呢?
在北京东城区的一个垃圾资源回收站里,每天都有专门负责的工作人员,从周围社区回收各种各样的垃圾。但是,其中回收的塑料制品所占比例非常低,大概只有9%左右。
北京天龙天天洁再生资源回收利用有限公司总经理 刘权:主要是居民喝水的塑料瓶,还有一些油壶。塑料袋如果污染以后是不可回收的,还有一些塑料袋的回收成本非常高,目前这些袋子还没有一个正常的渠道进行消纳,回收起来非常困难。
据了解,目前大部分塑料袋底部印有回收标志,是可以回收和再生利用的,但是因为居民不注意垃圾分类,回收困难,只能进行焚烧或者填埋,这也对环境产生污染。事实上,国际上对塑料袋治理着力点都是限制使用。今年5月,欧盟就提案将立法扩大“限塑”范围,全面禁止塑料餐具。专家建议,我国限塑环保也应当从消费使用行为入手。
中国物资再生协会再生塑料分会副会长 王永刚: 第一就是老百姓首先要少消费、绿色消费;第二就是要重复利用;第三要提倡回收,怎么让它更好地回收,最后实在不行再进入生活垃圾填埋或者焚烧。