“要坚持联网通办是原则、孤网是例外,政务服务上网是原则、不上网是例外!”李克强总理在5月16日的国务院常务会议上强调。
当天会议部署推进政务服务一网通办和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。李克强说,我国“互联网+”等有些方面已走在世界前列,要以此为契机推进政务服务一网通办,为企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”奠定坚实基础。
“各级政府的信息孤岛要坚决打破!”李克强明确要求,“我们的政务服务要面向公众、为企业发展和群众办事增便利。”
整合构建国家、省、市三级互联的网上政务服务平台
去年以来,李克强总理多次部署打通信息孤岛、实现政务服务一网通办。2017年6月,李克强总理在全国深化“放管服”改革电视电话会议上为国务院系统内打破“信息孤岛”定下“时间表”。2017年12月,李克强主持召开国务院常务会议,专题部署加快推进政务信息系统整合共享。而在今年3月的总理记者会上,“政务服务一网通办”、企业和群众办事力争“只进一扇门”“最多跑一次”,被李克强总理列入“六个一”,承诺要在今年“下硬功夫”。
在5月16日的常务会议上,李克强说,近年来,按照党中央、国务院部署,各地区各部门深化“放管服”改革,运用“互联网+政务服务”便民利企,取得积极成效。下一步,要继续围绕优化营商环境、激发市场活力和社会创造力,推进政务服务一网通办。
当天会议决定,整合构建国家、省、市三级互联的网上政务服务平台,除法律规定或涉密等外,政务服务均应纳入平台办理。原则上不再批准单个部门建设孤立信息系统。
“各部门思想一定要统一起来。”李克强要求,“‘互联网+政务服务’是直接和群众打交道的,是普惠性的服务管理,除特殊情况依法保密外,政府系统的信息网都应该实现联通,打通‘孤网’!”
国办要开展督查,对群众网上办事遇到的困难和问题,要及时追踪解决
李克强指出,推进一网通办,要确立统一标准,这样有利于各系统之间的互联互通,避免形成新的“孤网”。
当天会议明确,推进政务服务一网通办要实行办事要件标准化。公布必须到现场办理事项的“最多跑一次”目录,推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。原则上不再保留各地政府部门自设的服务大厅。要简化办事环节,能共享的材料不得要求重复提交,并完善相关制度。加快电子证照推广互认。要建立统一数据共享交换平台,对未按要求改造对接政务信息系统的,不审批新项目、不拨付运维经费。
李克强强调,在这一过程中,政府要面向社会公开购买服务,同时要做好督查监管工作。
“国办要开展督查,对群众网上办事遇到的困难和问题,要及时追踪解决。”总理明确要求。
对涉及个人隐私、企业商业秘密等信息,要依法加强信息保护
李克强要求,推进政务服务一网通办,尤其要做好数据安全工作。
“一方面要降低社会信用成本,让偷税漏税、坑蒙拐骗等行为无所遁形,另一方面要强化数据共享安全保障,对个人隐私、企业商业秘密等信息,要依法加强信息保护。”总理说。
当天会议决定,到2019年底,使网上可办的省级、市县级政务服务事项分别不低于90%、70%。
“我们的政府是人民政府,宗旨就是为人民服务。我们的改革一定要落到实处,让人民群众真正有获得感!”总理说。