网售食品违法将被多部门“联惩”

　　针对社会关注的“外卖”行业，国家食品药品监督管理总局正在制定《网络订餐监督管理办法》。封面新闻记者获悉，该办法将明确平台对餐饮商户的准入、餐食安全信息透明和送餐环节食品安全风险控制的管理责任，进一步完善网络食品安全监管的法律法规体系。

　　网络订餐安全

　　将立法监管

　　“互联作为快速发展的新事物，改变了我们的活，也对品安全和品产业的影响带来了有共睹的变化，很多已经习惯通过互联了解品安全信息，在上购物甚订餐。”7月2日，国家食药监总局新闻宣传司司长颜江瑛在第二届中国互联网+食品安全论坛致辞中表示， 网络订餐已成为城镇居民消费习惯，但也给餐饮安全的风险控制和监督管理带来挑战。

　　“2015年是中国互联及品安全治理常重要的时刻。”食品药品监督管理总局法制司国家食品药品稽查专员陈谞回忆，2015年初，建完善互联品药品监管办法就已提上日程。同年4新《品安全法》通过，将络品纳监管范畴。

明确平台对餐饮商户的准入

餐食安全信息透明

　　进入2016年，网络食品安全监管再度收紧。当年714，总局发布实施《络品安全违法为查处办法》对第三平台络品安全违法为的处罚进步细化。“如第15条规定，经营者涉嫌犯罪提起公诉等四种严重违法为之的，第三平台发现后应该停向其提供络交易平台活动。”陈谞说。

　　值得注意的是，《办法》引了“神秘买家”制度。前欧盟和美国FDA在络品抽样检查的法规制度中也引了这一制度。

　　“接下来还会出台《络订餐监督管理办法》，进步完善络品监管的法作。”陈谞透露，食药监总局正在制定该办法，围绕各界关注的“外卖”行业，明确平台对餐饮商户的准入、餐食安全信息透明，和送餐环节食品安全风险控制的管理责任。

网售食品违法行为

将面临跨部门“联合惩戒”

　　食药监总局食品监管二司副司长刘洪彬透露，目前，国家层面正推进建立跨部门联合惩戒机制，食药监总局也将强化联合信用惩戒，鼓励平台主体对违法活动的自然人进行信用惩戒，让他们一时违法终生受阻。

　　刘洪彬介绍，食药监总局发起了与大型网络食品平台进行合作的倡议，已有6家企业加入，双方将共享治理经验和数据，共同研究治理措施，让违法失信者无生意可做。同时，食药监总局还将借鉴各地探索，完善有奖举报制度，加大宣传，调动公众参与网络食品安全的治理。

　　浙江大学食品科学学院教授郑晓冬则建议，对透明餐饮消费，网络订餐平台可以做很多工作，“比如把进货渠道、票证做一个链接，消费者消费时点进去，可以了解使用的原料是否是合乎要求?是否保证食品安全?是否保证我们的健康?”