白加黑、日夜百服宁、泰诺……这些常用感冒药由于含有麻黄碱成分，市民得持身份证实名购买。为防止不法分子利用含“麻”药提炼毒品，日前国家食药监局下发通知，公众购买含麻黄碱类复方制剂须持本人身份证实名购买，且每人每次限购两盒。新规实施一周，记者走访多家药店发现，虽然实名制执行情况较好，但也有“漏网之鱼”。大多数市民对新规表示理解，但也担心药店会泄露自己的个人信息。
部分药店有漏网含“麻”药
9月1日起，北京市正式对购买含麻黄碱类复方制剂实行实名制，涉及白加黑、泰诺、日夜百服宁、新康泰克等常见感冒药。这是本市首次对某种零售药品实行实名制。
昨天，在广渠门内大街的老百姓大药房，记者在货架上发现一盒修正药业生产的酚咖麻敏胶囊，上面标注含盐酸伪麻黄碱15毫克。虽然也是含“麻”药，但店员称可以直接购买，不用出示身份证。店员也暗自嘀咕：“按说这种感冒药也含麻黄碱，怎么不用登记身份信息呢？”
记者查阅之前国家食药监局下发的通知，里面规定药店销售含麻黄碱类复方制剂，必须查验、登记购买者的身份证、姓名信息，但并未给出所涉及的详细药品名单。
“是所有的含‘麻’药都实名购买？还是含量低的就可以直接买？”一旁的市民刘先生有些不解，在他看来，药品种类繁多，有关部门应该提供一份详细的实名制药物购买名单，让商家和消费者都能一清二楚，这样效果才能更好。
说身份证号也能买含“麻”药
虽然要求购买含“麻”药须持身份证，但在执行上，有的药店打了折扣。
在广渠门内大街海王星辰健康药房内，一位男士想买一盒红色装新康泰克，却没带身份证，“我记得身份证号，默写下来行吗？”店员犹豫了一下，便答应了。
记者在白塔寺药店询问，如果没带身份证，能不能拿朋友的身份证买含“麻”感冒药？“可以，但朋友也得来，我们需要登记、核对本人信息。嫌麻烦的话，你就买中成药。”店员说。
记者发现，含“麻”药实名销售以来，很多药店都出现了忘带身份证又着急买感冒药的市民，药店的店员不约而同地推荐中成药。“中药没有副作用，如果是一般性感冒，可以吃感冒冲剂、银翘片。”在西花市大街的南庆仁堂药店，一位店员对记者说。
含“麻”药实名销售以后，部分药点还出现部分药品缺货的现象。在大兴区东渠路京卫大药房，记者要买白加黑，却被告知：“实名制规定下达后，厂家好像在调整货源，我们暂时没货。”
市民担心身份信息被泄露
记者采访中发现，虽然含“麻”药实名销售让市民买药有些不方便，但大多数市民表示理解。“打击毒品没错，出示身份证也算是尽公民义务。”一位市民说。
但不少市民担心实名买药，个人信息是否安全。“不仅身份证，有的药店连手机号也要登记，我总觉得不太踏实，药店不会把我们的信息卖了吧？”市民赵劼说，他建议，药店对记录的个人信息应该有明确的监管和保护措施，让市民放心。
记者查阅相关部门的通知，并没有发现有登记手机号的要求。西花市大街海王星辰健康药房的店员表示，购买者的相关信息会定期汇总，发现异常情况将上报药监局，绝对不会挪作他用。“小药店不好说，但大型药店肯定会严格遵守规定。食药监局也会定期抽查。”
市民建议购药实时监测
近年来，境内外不法分子在难以获得制作冰毒原料麻黄素的情况下，开始用合法的含有麻黄碱的复方药品来替代麻黄素。据媒体报道，今年澳大利亚破获一起走私新康泰克制毒案，数名中国留学生牵涉其中。同时，国内也相继查获多起利用含麻黄碱感冒药制毒的案件。
据专家介绍，一盒新康泰克(每盒10粒)可以提取伪麻黄碱约0.9克。如果有较高工艺，1克麻黄碱就可以提炼0.75克冰毒。麻黄碱是一种从中草药麻黄中提取的生物碱，日夜百服宁、白加黑、新康泰克、天一止咳糖浆、呋麻滴鼻液、伤湿祛痛膏等感冒药、膏药均含麻黄碱成分。
国家食药监局表示，实名制购买是为了遏制麻黄碱类复方制剂流入非法渠道，被不法分子用于提取毒品。但实名制不可能堵住不法分子的所有通道，例如一人去多家药店购买，或多人分头行事，防不胜防。实名制是过程约束，以及后期追溯。
市民王小姐建议，有关部门应建立含麻黄碱类复方制剂实时监测网，被登记的购买者信息实时上传，进行数据汇总分析，如发现异常立即核查。（记者 汪丹）
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含“麻”药监管之路
麻黄碱类复方制剂指含有《易制毒化学品管理条例》品种目录所列的麻黄碱（麻黄素）、伪麻黄碱（伪麻黄素）、消旋麻黄碱（消旋麻黄素）、去甲麻黄碱（去甲麻黄素）、甲基麻黄碱（甲基麻黄素）及其盐类，或麻黄浸膏、麻黄浸膏粉等麻黄碱类物质的药品复方制剂。
2008年，国家食药监局下发通知，药店零售含麻黄碱类复方制剂，非处方类一次不得超过5个最小包装。
2011年，国家食药监局对含麻黄碱类复方制剂实施电子监管。药品出厂前，须在最小销售包装上加印（贴）统一标识的药品电子监管码。
今年，最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发《关于办理走私、非法买卖麻黄碱类复方制剂等刑事案件适用法律若干问题的意见》，规定以制造毒品为目的，利用麻黄碱类复方制剂加工、提炼制毒物品的，依照刑法第三百四十七条的规定，以制造毒品罪定罪处罚。随后，国家食药监局再发通知，规定非处方类含麻黄碱类复方制剂须持本人身份证购买、一次限购两个最小包装。（记者 汪丹）
(北京日报)
