浙江在线11月04日讯今天我们探讨的话题是关于药价的。药价高，不是什么新鲜事了，我们《新闻007》在以往的节目里，就曾多次关注药价问题。宁波医院“回扣门”，温州医院“回扣门”。关于药价的丑闻是报了又报，但是咱老百姓要是有个个人的爆料，又是激起了关于药价探讨的千层浪。
10月26日，网友“军港小帅”在宁波当地论坛发帖，称自己在垃圾桶里捡到十几张宁波各医药公司的订货单，包括广东彼迪、仁和、厦门今日、湖北纽兰等十几家药厂。每张表格上面都列了药厂的一些药品，每个药品后面都表明了一个出厂价和一个零售价。网友“军港小帅”算了一笔账，发现有些药品，供应价和零售价的差额非常大。比如广东彼迪药业生产的“甲枫霉素肠溶片”，表格上表明的出厂价是6块4，而零售价为78块，上涨了近12倍；再比如湖北东信的“雪梨膏”，订货价是2块3，而零售价为23块3，上涨了近9倍。这样高的涨价率，几乎在所有的药品单里都出现了。难怪这样的订货单一曝光，网贴的点击率目前已经到了四万，有的网友表示，“坑爹的就是我们这些老百姓了，难怪看个小病都这么贵”。
针对网贴曝光出来的订货单，记者开始对宁波市的药店和医院进行抽查。在连锁药店海王星辰里，记者找到了仁和药业36粒装的正胃胶囊，店里售价为18块5，而订货单的零售价为19块8。在宁波本土药店益丰大药房，记者找到了湖北纽兰药业的清热解毒口服液，店里售价为3块8，而订货单的零售价为7块8。在宁波本土药店老百姓大药房，记者找到了厦门金日药业的“克拉霉素分散片”，店里售价为24块，而订货单的零售价为30元。
随后，记者拿着定价单，前往了宁波市鄞州区人民医院和宁波市第一人民医院。两家医院给记者查询了这些订货单上的药，都没有发现这些药品。鄞州区人民医院的党委书记告诉记者，医院订药，都必须去找省卫生厅公布的中标企业，医院自己是不能私自跟药厂进行订货的。而网贴里曝光出来的这些药厂，鄞州区人民医院表示，进过系统查询，他们都不在中标企业的行列当中。
药品涨幅离谱竟缘起国家标准？
记者走街串巷，大药店和小药店都去找过，发现网贴上曝光的这些有着很高涨幅的药品，还真的不是那么好找。找到几个为数不多的药品，药店的售价还是低于订货单上的零售价。这到底是怎么回事呢？这些医院订货单的是真是假呢？我们007记者决定，看看能不能从药企，药厂等方面，能否找到一些线索。
四明大药房是宁波市最大的一家本土药店。药店的副总经理李挺接受了记者的要求，公布了自己药店部分药品的进货价和零售价。
宁波市四明大药房副总经理李挺：“(某种药品)进价是4块4 ，零售价是7块2毛钱。但是国家规定的价格是13块8毛，最高不能超过。21金维他，我们进价是22块6毛，国家核定的价格是31块6毛，那么我们卖的是24块8毛。这个都是市场在决定的价格。”
在四明大药房的药价查询系统里，记者发现了一个指标“药品国家最高定价”，这个该怎么解释呢？
宁波市四明大药房副总经理李挺：“现在药品的价格，国家有很多种的定价方式。像我们宁波市普遍执行的，你比如说是医保药品的话，我们需要浙江省的物价备案，那么也有一些药品，是企业自己定价的。国家规定你企业自己定价，药房啊，医院啊，这些药品的零售单位，它主要是在国家规定范围内的限定之内。”
李总介绍，每种药品，国家都会有一个最高限价，所有药品零售单位的定价都不能超过这个定价，否则就是违法的。而对于网上曝光出来的这些“高涨幅药价“的订货单，李总凭借自己的业内经验认为：这些应该几天前，一些药厂在宁波搞的一个药品促销会，因为上面有很多的优惠政策，比方说，订500送精美礼品一份。订货累计500元送1.8L金龙鱼一桶之类的。李总表示，之所以会有这些优惠政策，是因为有些药品的确不好卖，相对的，商家在制定零售价的时候，就可能会将价格抬高。
宁波市四明大药房副总经理李挺：“用量比较少的商品啊，可能相对来说，就毛利率空间相对比较高一点。像我们正常的毛利率价格，大概是(百分之)二十五六(上涨)吧。”
如果说“涨幅百分之二十五六”是一个药店比较正常的定价标准的话，那这些订货单里的部分药品的“天价”就显得高的离谱了。于是，记者电话联系了其中一家药厂，广东彼迪医药药业有限公司
广东彼迪药业有限公司工作人员：“它的进货单没错，那是我们一个拿货价。供货给别人，我们都是这个供货价。后面那个物价是国家物价局规定的所有的品种的最高零售价。”
这个工作人员表示，医药订货单上的零售价，就是国家制定的最高零售价。而有些药品，进价和零售价相差十几倍，为什么进货价会如此低廉，而最高零售价有如此之高呢？对于这个问题，该工作人员拒绝透露自己厂方的生产成本，只是表示零售方会根据市场变化，调节药品的售价。那么，会有什么因素影响零售方涨价呢？记者在这些医药订货单上，意外地发现了一家公司，浙江宝瑞医药有限公司。据查询，它就在慈溪市。于是记者立刻驱车赶往慈溪。在宝瑞医药公司，总经理告诉记者，这些医药订货单的确是真的，是从他们几天前在宁波搞促销活动时发给一些药店的。
浙江宝瑞医药有限公司办公室何主任：“零售价是我们是根据国家制定的嘛，都是最高限价的嘛。出厂价是供应给终端客户。这中间的差价，看我们提供的是怎么一个服务的嘛。这个(服务)价格由他们终端自己定的。只要不要超过国家零售价格，这个服务是合法的。”
何主任表示，他们是一家药品物流企业，就是把省外的药进过来，再卖给宁波地区的药品零售商们。像广东彼迪、厦门金日的药厂，都不是医院的中标企业，因此他们会花更多的财力，去找像浙江宝瑞这样的企业进行物流配送，以扩大自己的产品销售渠道。在这个过程中，药品可能会被倒手多次，于是药价的上涨也就成为了必然的趋势。
宝瑞医药表示，药品流通环节的多次倒卖，会引发药价的上涨，但不管涨多高，都不能高过国家制定的最高限价。那么，现在线索都指向了这个国家最高限价，它是怎么制定出来的呢？
药品定价标准为何如此神秘？
对于网络上曝光出来的“高涨幅药价”订货单，记者首先找到了宁波市卫生局。工作人员表示，他们也知道此事，但是他们没有管。
宁波市卫生局工作人员：“实际上这应该找省卫生厅或者是找省药监部门，物价部门，比较权威一些。我们那(卫生局)是处于末端的，跟它网上公布的是两个概念。”
宁波市卫生局建议我们去找宁波市物价局，但物价局也没有接受记者的采访。
宁波市物价局工作人员：“又不是我们定的，我们权限也没有的，为什么来采访我们呢？这是省里定的，我们市一级一点权限都没有。”
于是，记者在浙江省物价局的官方网站上，找到了“政府统一定价汇总表”：里面列举了1万5千多种药品的最高定价。记者查询了一下网贴曝光的部分药品的最高定价，里面的价格的确跟订货单的价格是一致的。同时，记者还在官网上注意到了一些药品价格公示申报的程序。药企在申报价格的时候，必须提交制造成本、期间费用等参数，并填写详细的参数表格。那么，为什么有些药品的供应价很低，但最高定价却很高？对于这个问题，记者多次联系省物价局并传真了采访提纲，但直到节目播出时尚未得到答复。
记者在宁波市卫生局采访的时候，有工作人员说：这个事情看来真的是要给你们“科普”一下了。可问题是，记者主动请求“科普”，始终没有一个部门正面回应药价的组成和定价的标准。有的时候，矛盾的缘起是因为信息获取的不对称。如果相关的职能部门，能够对药品价格信息公开，让老百姓知道药价是怎么定出来的，高药价究竟高在哪里，有些矛盾自然就消解了。至于这些信息为何不能主动公开，我想消费者心里已经有了自己的答案。
