都说春运难,对于早晚高峰时段“奋战”在京城地铁的数百 万 “ 地 铁 族 ” 来说,“地铁天天是春运!”才是他们最现实的写照
“我动不了,你就从我身后挤吧”,站在车门附近的一个女乘客说。记者身上的羽绒服被挤成薄薄的一片,想完成把手机从上衣口袋掏出来的动作都十分困难。“这么多人倒是不用怕小偷了,眨下眼睛都能碰到旁边的人”,记者身边的一个男孩打趣道。
专家坦承:解决地铁拥挤难度很大
造成北京地铁拥挤的因素有很多,包括规划、设计、运力均衡等,既有历史遗留问题,也有目前需要面对和解决的困难,是一个综合性问题。有轨道建设专家表示,在现有条件下缓解拥挤的手段有限,而且实施的难度比较大。
开通不到半年就达到设计最高客流
北京市重大办总工程师杨广武说,最初北京修地铁就是为了战备用的,所有的结构和设备的设计都是出于战备的考虑。这就是为什么北京地铁1号线从苹果园到复兴门这一段轨道的站厅、站台,以及出口通道都比较小的原因。
由于目前地铁一号线正在使用中,而且客流压力很大,对一号线如果采取大规模更新改造将会对日常运营造成很大影响。
交通专家段里仁说,轨道交通是解决城市交通拥堵的一个最好的办法。因为城市地面的土地资源有限,将交通流引向地下,将很好地解决这个问题,而且不会发生拥堵。
但另一方面,北京市交通出行的自身特点也造成了北京地铁客流压力大的一个原因。二环以内的中心城区功能过于集中,不论是金融、商业,包括政府单位多集中于这一区域,而居住区则多集中于城市外围。这就形成了北京这种潮汐式的交通流量。每天地铁1号线西边从苹果圆到复兴门基本每站都是上车的人,很少有下车的人,到了复兴门车厢里一下就宽松了。东边也是,从四惠东到建国门也是只见上不见下。这种特点对于高峰时期的地铁运营压力是非常大的。
而且,目前北京地铁虽然建设速度很快,但新建线路与原有线路之间的客流不是互相承担的关系,而是建一条就把更多的人吸引到地铁上来。
另外,中国交通运输协会城市轨道交通专业委员会主任高毓才说,北京的城市发展速度是非常惊人的。地铁都是提前好几年就开始进行规划、设计,其中包括对客流的一个预计,地铁的建设都是根据这个规划来建设的。但目前北京地铁运营的现实表明,在规划和设计上没能考虑到北京城市和人口发展会这么快。北京地铁5号线、10号线、4号线等开通没有半年就已经达到设计最高客流就说明了这个问题。
核心区甚至有被“挤爆”的可能
北京市公安局公交总队总队长孙伟年介绍,瞬间大客流量冲击容易造成挤死踩伤等安全事故。车站、列车、变电站、风亭、轨道等任何一个环节出现问题,就可能导致整条运营线路瘫痪,大量客流瞬间聚集在空间狭小的站台和通道内,一旦受到其它意外因素的影响造成群众心理恐慌,在极度拥挤的情况下,非常容易引发安全事故。
“尽管我们已经竭尽全力做了大量有效的工作,反复进行了多次实战处置演练,但还是很担心。”孙伟年说,“客流高峰期,如果遇到极端天气或行人跌倒等偶然因素,很容易引起踩踏导致死伤。”
孙伟年说,市场需求与运量的矛盾、地铁运力与站台容量的矛盾等都是影响地铁安全的因素。例如,目前北京地铁1、2号线的实际客流量已经远远超过了其设计能力,随着周边新地铁线路不断扩展,地下路网和外网的形成,1、2号线核心区甚至有被“挤爆”的可能。
此外,有专家指出,百姓的安全意识也存在明显欠缺。由于我国长期处在和平环境,全民应对恐怖袭击活动警惕性差,能力弱。目前的公益广告、移动电视、公众场所的滚动字幕,关于文明礼仪的提示占了大多数,相关政府部门和社会机构对安全问题提示、安全教育的宣传不够,在公共交通系统和商市场等大量人群聚集地,光靠专门机关防范安全事件是不够的,需要全民都有安全意识和常识。
五大措施提高地铁公交运力
对于如何在现有条件下解决地铁客流高峰时期压力过大的问题,北京市交通专家段里仁认为,可以从以下五方面着手进一步提高地铁和公交运力。
一是提高车辆运行效率,继续挖掘各条线路潜力,在有条件的线路,进一步缩短发车间隔。
二是扩大编组,提高运力。对于旧有线路进行大规模的施工改造,增加目前地铁列车的车厢数量,可以较大幅度提高运力。
三是在新建线路做好前期的规划设计,使用载客量较大的新型A型地铁列车,与北京现在使用的B型车相比,可提升20%以上运力。
四是尝试大站快车。如加大地铁车站站间距,加快列车运行时速,把部分车站设计为4线结构,可同时停靠两辆同向行驶的列车,其中一辆为大站快车。
五是试行高峰时段差别化票价政策,平常时段降低票价,高峰时段提高票价,以分散高峰客流压力。
此外,切实保障地面公交优先,增加公交专用道,短途出行时可用公交替代地铁。做好城市发展与轨道建设的前期规划,进一步提高轨道建设速度,加大轨道线网密度,并且做好地面公交、自行车等交通方式与轨道交通的衔接,提高整体交通出行效率。
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2020年北京轨道交通线路将达到1000公里
北京市常务副市长吉林日前表示,“十二五”期间,北京将继续加速城市轨道交通的建设,建成通车里程增加330公里,使北京轨道交通网路更加完善。
吉林说,城市轨道交通建设一般分为3个阶段。第一个阶段是成线阶段,就是开始有了轨道线路;第二阶段是成网阶段,就是轨道线路逐步形成网络;第三阶段是围绕轨道线路以及车站在周边形成一个整体功能区域。目前北京就在成网的阶段,“十二五”期间,北京将再投入3500亿元,加紧使轨道网络更加发达。
2010年12月30日,北京地铁5条新线路同时开通试运营,北京轨道交通总里程超过了300公里。
这5条地铁线路包括房山线、昌平线、15号线一期、亦庄线和大兴线,总长度达108公里。一次性开通如此大规模的轨道线路,在国内尚属首次。这些地铁线路全部开通后,北京地铁运营线路由9条增加为14条,地铁运营总里程由228公里增加到336公里,首次突破300公里大关。
据介绍,2005年底,北京地铁运营里程为114公里,现在运营里程增长了近两倍。2005年,日平均客运量为186万人次,现在增加到每天近600万人次,增长了2倍多。全路网目前每天发车近4000列,较2005年增加2500多列。
2005年,北京只有4条轨道线。现在,北京市拥有14条线路,在市区内已经逐渐成网,轨道交通开始逐步成为市区主要交通方式。
据北京市基础设施投资公司副总经理郝伟亚透露,根据最新的规划,2015年前,北京市将在原定561公里轨道线路的基础上,新增建成和开工轨道线路近200公里。预计到2020年,北京轨道交通线路将达到1000公里。(李志勇 赖臻 卢国强 李亚红 李舒)