责任重于生命

——追忆优秀公务员、河南省新乡市质监局安监科长秦跃进

　　 他用49岁的宝贵生命践行了“鞠躬尽瘁，服务人民”的崇高追求，以25载无私奉献记录了一名公务员服务经济社会发展的一腔热情。

　　2007年10月30日，河南省新乡市殡仪馆。人们面对秦跃进的遗像泪眼相望，痛哭失声！

　　在新加坡处理上市公司业务的心连心化工有限公司的刘总电话打来了，在广西北海洽谈项目的河南起重机器有限公司的郭总连夜乘机飞回来了，全省18个地市的安监同行从四面八方赶来了，还有全市200余家企业的厂长经理把花圈送来了。一个普通质监干部去世，为何能如此牵动人心？

　　肩负重责： 到一线开拓创新

　　2003年春节刚过，已经当了8年锅炉压力容器检验研究所所长的秦跃进接到上级通知，调任新乡市质监局安监科科长。局领导找他谈话时语重心长地说：安全责任大如天，这个岗位是有限的权利，无限的责任！

　　捧着递过来的报表，一串数字直扎双眼：全市7120台特种设备，注册率、定检率都在80%以下，应检总数和实检总数，连续3个月相差近600台……

　　新官上任的秦跃进第一次到企业调研就碰到了一起“头发梢竖起”的玄事：某县化肥厂数次更改名称，经过10几年运行，锅炉安全附件失灵、压力容器锈蚀严重，压力管道到处跑冒滴漏，离厂几里外就能闻到刺鼻的氨味。尽管经市局领导果断处置，该厂终于“熄火”检修，但现场的情景却令人难以心安。

　　秦跃进茶饭不思，心火陡升，决计打一场特种设备调查整治的攻坚战！

　　新乡市是河南省化工、纺织、造纸基地，企业历史长，特种设备遗留问题多，搞好普查整治并非易事。3个月普查下来，秦跃进累得瘦了一圈，但他的“战果”是：新发现少报少检的特种设备1100余台，大多数分布在化工、造纸行业。一些单位的特种设备长期不注册登记、超期使用，成为屡治屡犯的老大难。

　　经过认真梳理，秦跃进向市局党组进行专题汇报，并撰写了一份《关于全市特种设备管理状况及其对策》的调查报告，列举了个别单位不接受监管的事实，一针见血地指出企业“三多三少”倾向，即：制定经济增长指标的多，制定安全指标的少；拼设备争效益的多，如期如数申报检验的少；新增特种设备的多，抓人员素质提高的少。秦跃进对症下药呈上“良方”：实行市、县领导包干“十大安全隐患单位”责任制、印制“特种设备使用单位安全责任告知书”、推行“对抗检查零招待”等。

　　秦跃进的意见和建议像坐上直达快车，很快得到市委书记的肯定和批示。市安委会、监察、质监、工商、公安等7部门联动，建组织、出方案、抓典型、搞活动，一时间安监工作由难点变热点，事故隐患在整治风暴中化解。

　　新乡县新亚造纸集团是利税大户，2004年企业产值达8.6亿元，可是企业领导凭着贡献抖威风。职能部门数次登门协商，厂方连门都不让进，38台蒸球和30多台起重机长期不检验，事故隐患越积越大。此厂立即被列为市政府领导督办的“十大安全隐患单位”。

　　2004年初冬的一个早晨，市人大领导带着监察局和县政府领导以及质监等部门来厂调研。现场的气体怪味扑鼻，喷气的嘶叫声令人不安。工作组谈话就“气”论理，厂领导一下转变了态度，配合质检机构对全厂特种设备进行了30天“体检”，发现20多处严重隐患。厂领导拍着脑门说：不检不知道，一检吓一跳！4个月中，市委和市政府的督察部门又连杀回马枪，促使企业很快将所有特种设备注册登记，并与检验机构签订了检验计划。

　　市领导包案成为安监工作“啃硬骨头”的一大创举，很快在全市各县区推广。到2005年底，共有150个单位列入安全隐患整治范围，1000余处各类事故隐患被及时排除，21台故障严重的设备被淘汰停用。秦跃进在给市质监局领导汇报情况时高兴地说：“响鼓得靠重锤敲，这一下检验检测的大门被打开了。”

　　守土有责：唱黑脸严格把关

　　“如果把法律法规看成是一把尺子，那么检验检测数据就是尺上的刻度。”秦跃进不仅常把这句话挂在嘴上，而且落实到行动中。靠着这把尺子，他量出了法规的尊严，也量出了一个质监干部立党为公、无私无畏的品质。

　　秦跃进生前曾留下6本工作笔记，里面出现最多的词汇就是“责任”二字。实际生活中，秦跃进为了“守土有责”，达到了无私忘我的地步，甚至在别人眼中由于太认真而有点“一根筋”。

　　宝山电厂是新乡市投资46亿元建设的发电项目，装机容量达130万KW，是全市瞩目的重点工程。可是安装单位安装的两台2200吨电站锅炉，在实施安装告知后，为“节约”200多万元监督检验费，拒不受检。秦跃进先后5次到施工现场进行安全监察，对方以各种理由推诿扯皮，并向新乡市领导“告黑状”，指责质监部门给重点工程建设设置障碍，不明真相的领导在电话上要求市质监局“坚决撤掉那位科长”！

　　“报告领导，我就是你要撤掉的那位科长。”第二天一早，秦跃进准时来到那位领导的办公室，一脸谦虚地讲法规道真情，一番入情入理的话语使这位领导立即当面向他道歉，并亲自召开协调会，让安装单位检讨错误，写出整改措施，之后请来国家特检中心，顺利实施了监督检验。

　　全市气瓶专项整治期间，烧饼和矿泉水成了安监科的家常便饭。一次，他到新乡钢厂液化气站端窝点，刚一进门就被违法分子锁进仓库，凭着法律攻势和沉着冷静，秦跃进带领大家成功捣毁了这个非法充装站，现场缴获钢瓶200余只。两个月专项整治期间，他们不怕谩骂恐吓、甚至围攻殴打，共端掉黑充装站36个，打了一场漂亮的歼灭战。

　　份内之责：心贴心服务企业

　　秦跃进在工作中有句口头禅:当发展的纤夫。

　　他在日记中写道：安监这根“链条”只有搭上服务的“齿轮”，才能运转自如跑出速度。贴心人、安全管家，是企业老总对他亲切的称呼。关于他服务企业的故事，随便一提就是一串。

　　2000年大年初三，新乡县化肥厂发生一起重大压力管道爆炸事故，造成3死1伤。市政府事故处理小组要求一边查清劣质阀门的进货渠道，一边迅速鉴定相邻3台压力容器在爆炸后受损程度。望着全厂职工渴求的眼神，时任锅检所所长的秦跃进临危受命，放弃假日休息，带领技术人员在冰天雪地中开始检验。由于水压试验要求环境温度要在5℃以上，必须把3台压力容器搭进棚内，给以恒温，才能保证水压试验工作的顺利进行。秦跃进顾不上连日劳顿，打桩石，拧扣件，嗓子疼得说不出话，仍紧张工作在检测现场。5天后，当权威的检测报告证明3台压力容器一切正常时，新乡县化肥厂刘兴旭厂长一把将秦跃进搂入怀中，声音哽咽地说：“兄弟，患难知真情，你为我们厂挽回600多万元损失啊！”出了这么大事故，仅20天企业就能恢复生产，全厂干部职工的信心又重新树立起来了。厂里为了答谢“恩人”秦跃进，决定给他一个红包，秦跃进坚决不要，他说：“别拿我当外人，总结教训最紧要。”

　　秦跃进每年都要在这家化肥厂里办两期特种设备专业人员培训班，搞一次知识竞赛。冬去春来，小化肥厂变成了“心连心化工有限公司”，并于2007年6月在新加坡成功上市。

　　想企业所想，急企业所急，只要对企业发展丁点有利，也要把这口气使上，这已经成为秦跃进的工作追求。2007年10月18日傍晚，在辉县市一家企业检查产品质量和食品安全专项整治工作的秦跃进，突然接到河南起重机器有限公司董事长郭章先的求助电话，他们厂销往江苏镇江的5台设备，由于执行标准问题面临罚款和索赔。秦跃进迅速赶回新乡，晚上8点和该公司领导驱车前往镇江。一夜颠簸，清晨到达目的地后，他们便和当地特检所联系，马不停蹄到设备使用单位现场查看，找当事人和驻地专业技术人员沟通，双方迅速达成3项改进协议，问题得到圆满解决。19日下午5时，他们又匆匆踏上归途，20日凌晨返回新乡。

　　全力推动长垣县起重机械产业集群崛起，走以质取胜之路是秦跃进梦寐以求的宏伟蓝图。人才是产业崛起的脊梁。秦跃进采取两条渠道为长垣送“财神”。一是从新乡市等特种设备行业中，为长垣引进了1200多名退休的专业技术人才；二是在当地办培训班。几年来，焊接、探伤、质检、安装维修等培训班办了110多期，13000多人参加了培训。每年春节长假过后的第一个星期，长垣各类学习班开课，成千上万的员工进课堂学知识、练技能，新崛起的“起重工业园区”出现了一道独特的风景。

　　长垣起重机产业群在一片沃土中茁壮成长。2006年4月27日，中国桥式起重机协会年会在长垣召开。2006年11月8日，中国起重机协会将长垣正式命名为“中国起重机械之乡”。长垣县委副书记张和动情地说：这些成绩的取得，饱含着秦科长多少心血啊！

　　履行职责：“小舞台”树立风范

　　秦跃进1982年7月毕业于郑州工学院，是沐浴着改革开放春风成长起来的新时代大学生。

　　到新乡化工配件厂任技术员，两年中他获得了3项革新成果；到劳动局从事安监工作，他先后干过9年驻厂检验员，钢瓶输送工艺改造等创新成果问世，为相关企业一年节省10多万元。

　　8年锅检所长加上5年安监科长，秦跃进始终爱岗敬业，无怨无悔。他编写的“钢瓶检测大纲”，成为全国最早的先进检验工艺。他牵头制定的“烘缸蒸球检验标准”，成为最早适用的地方标准。《乙炔瓶填料探析》等6篇科研文章在专业刊物上发表。

　　秦跃进业务精湛，深深赢得了企业的信赖。他结合岗位要求，刻苦钻研练就一手无损探伤绝活，成为新乡市特种设备行业第一个获高级工程师和三级探伤员的工程技术人员。2004年7月，新乡市化纤厂50个车间的分汽缸，近半数出现裂缝，尽管8公斤压力不算大，但对生产却造成严重影响。主管此项工作的宋总先是找厂家更换新品，结果新的照裂；送郑州机械研究所等科研部门检测，质量又完全合格。企业心急如焚。此故障若不排除，厂里损失的不仅仅是订单合同，而且是多年来形成的质量信誉。十万火急中，宋总把秦跃进请进厂里。他详查供汽源头，发现后来安装的电站锅炉与原来的工业锅炉产生的蒸汽温度相差甚大。经系统分析，终于找出热源温度的忽高忽低，使分汽缸“受交变应力”疲劳而导致破裂的病根。原计划花巨资改造的工程，结果购置5万元一套的降温设备安上后，问题便迎刃而解。

　　秦跃进精通业务有名气，求真务实更有名气。新乡市特种设备由于历史遗留问题多，然而他们治理力度大，连续4年消灭重特大事故，多次受到上级表扬。

　　鞠躬尽瘁：绷紧弦弹奏壮歌

　　高强度的工作和超常规的心理压力，使风风火火的秦跃进时常感到胸口绞痛，经查证是冠心病。2007年4月19日，秦跃进住进新乡市中心医院，并预付4.2万元押金，准备做心脏搭桥手术。

　　在观察治疗阶段，躺在病床上的秦跃进看着医疗器械上不时升降的数字，就想到不时变动的特种设备使用登记率、定期检验率、持证上岗率。

　　国家质检总局5月上旬关于开展起重机设备专项整治的通知下达后，他不顾医生的劝诫坚持出院，带领全科人员跑遍新乡市八县五区，拟定详细整治方案。秦跃进像一台加足马力的发动机忘我地工作着，白天顶着酷暑作业，晚上披星戴月回家，吃不上应时饭，睡不上安稳觉，成为他长期以来的生活状态。这期间他两次心脏病发作，每次都大汗淋漓，可他都是往嘴里塞几片药，趴在桌子上休息一会了事。同志们恳言相劝，他总摆摆手说：不打紧，等忙完这一阵子再说。实际上秦跃进心里非常清楚，工作是忙不完的，他不能在党和人民最需要的时候躺下。

　　全国质量工作会议召开后，国家质检总局和省质监局又开展了声势浩大的产品质量和食品安全专项整治行动。 4个月中他有3个月时间在基层。记者手中有一份秦跃进从6月1日到10月26日的工作日志，其中工作内容满满当当。就让我们看看他离开人世前两天是怎么度过的吧。

　　10月25日一大早，他驾车到省局参加技能大比武部署会，返回新乡已是下午2点，又立刻参加新乡黄河锅炉厂制造许可证评审会。北京来的专家见他满头大汗，劝他休息一会儿，他抱歉地说：“昊利达化工有限公司现在正在开‘压力容器制造许可证’评审会，我是监审人员，他们还等着我呢。”下午5点半钟，秦跃进准时出现在昊利达的评审现场，一直工作到晚上7点半才结束。晚上，秦跃进拖着疲惫的身子回到宾馆，又找来市锅检所曹治明主任，安排布置第二天上午的评审配合工作。

　　10月26日早晨，秦跃进第一个起床，他挨个把评审组的同志喊起床，催促大家吃完早餐按时登车。秦跃进哪里知道，此时死神正悄悄向他走来。由于连日极度劳累，诱发心肌梗塞，他倒在了殷殷奋斗的工作岗位上。

　　闻讯赶往辉县市中医院的新乡市质监局长徐光，抱着已经断气的秦跃进放声大哭，一遍又一遍地埋怨：跃进，你把自己看得太轻了，把工作看得太重了，交了手术费为什么不把手术做了呢？现场100多人不无动容。