监管无力竞争无序投诉无门 酒后代驾市场乱象重重

　　代驾热的背后，是监管无力、竞争无序、投诉无门等漏洞

　　最近一段时间有车一族最热的话题莫过于——醉驾入刑。

　　让不过的酒桌文化，绕不过的法令如山，代驾，这个因醉驾入刑而日趋火爆的行业自然成了如今市场上的香饽饽：有一个数据很能说明问题——去年6月，在杭州工商部门登记代驾业务的公司只有23家，而截至到目前，这个数字已经直升至119家，这还不算那些没有营业执照的“野代驾”。    

　　代驾公司如雨后春笋成长起来，虽然缓解了酒驾的危险，可与此同时也滋生了许多漏洞。记者调查发现，杭州代驾市场火爆没多久，问题却不少——价格不统一、野代驾滋生、管理不规范……乱象重重，亟需规范。

　　乱象一：跑单帮的代驾，“截胡”频频

　　这些亏，他们吃过：

　　不久前，杭州陈先生喝完酒，拨打了淼淼代驾电话，他是淼淼代驾的老顾客。走出酒店后，一代驾司机迎面而来，热情招呼，陈先生琢磨着：呦，效率还真高！但摇摇晃晃上了车之后才发现，原来上了“贼船”，对方根本就不是淼淼代驾的司机，而是个跑单帮的“野代驾”，专门侯在餐馆酒店门口兜代驾生意的。但转念一想，既然都上了车就算了。

　　结果昏昏沉沉一路到家，钱付了，人走了。第二天醒来一看，车子在路上被刮擦。由于喝了酒，陈先生在车上睡着了根本没留意，想找这个“野代驾”，却发现连对方名字都不知道，只能自认倒霉。而另一边，淼淼代驾的司机却白跑一趟，在酒店外苦等一个小时。

　　早在严查酒驾前，杭城就有不少出租车司机在酒店、饭馆门口“趴活儿”，“兼职”“酒后代驾”的业务，只不过，“时运不济”未能尝到甜头。

　　如今在“醉驾入刑”的冲击之下，代驾服务异军突起，租车业、二手车公司、汽车陪练公司等，纷纷加入到“酒后代驾”的大军中。杭州淼淼代驾的老总杨勇华告诉记者：“有不少人，就纷纷赶在今年五一节前成立代驾公司，只是希望趁着节假日分一杯羹。”

　　除了工商部门注册的代驾公司疯狂增长，网络上的“野代驾”更是纷纷露头，多数只留有一个联系电话。

　　“跑单帮”的代驾员，除了在网上发信息，大多数是在酒店、饭店门口“守株待兔”，“截胡”事件，很多代驾公司都碰上过。

　　对此，杨勇华很无奈：“还有个别我们的员工，离开公司单干，却打着公司的旗号，我们也很希望能有相关部门来规范一下代驾行业。”

　　乱象二：同路不同价，收费标准五花八门

　　这些亏，他们吃过：

　　今年年初，杭州的徐先生与朋友酒足饭饱后，叫了代驾司机，从杭州景区酒吧到莫干山路与文三路交叉口，价格80元，徐先生觉得挺值。可前些天，走同样一段路，只不过换了个代驾公司，价格就嗖地涨到了100元。“平时打个车也就30元左右，太贵了，不同的代驾公司难道没有统一的收费标准吗？”

　　记者了解到杭州酒后代驾的收费标准五花八门，目前市场上有按照公里数收费的，像杭州爱安代驾：5公里以内50元，10公里以内80元，10公里以外超出部分增收6元/公里。

　　也有像淼淼代驾是按小时收费：市区每小时80元，萧山、余杭、下沙等郊区是每小时100元，超出一小时则按每半小时40元计费。

　　除此之外，像杭州平安代驾，根据不同时间收取不等的费用，例如22：00前出发，起步价60元，23：00以后出发起步价就得100元。另外还要附加20至30元等候费或绕路费。

　　像邓先生这样“跑单帮”的代驾员，自己经营着一家小店，晚上就在闸弄口附近转悠，他说：“现在一般每天都会有生意，一般跑一趟赚个七八十块，远的话更多，收费没有具体标准，自己大致估计下，一般市区内起步价80元，超出一小时按每半小时25元计费。”

　　不过，邓先生说，像他们这样的“个体户”，价格比较灵活，一般到萧山市区150元，顾客还个价就120元，只要事先同顾客谈拢价格就可以。记者拨打了几个网上代驾电话，起步价格从也是从60元到100元不等。

　　乱象三：门槛极低，出了事，代驾司机难有保障

　　这些亏，他们吃过：

　　做兼职代驾的阿龙听说了一件事，说是有个“代驾”弄了本假驾照，应聘到一家公司做酒后代驾司机。结果在代驾的过程中，被夜查的交警查了个正着，结果被拘留了。阿龙说，目前很多代驾公司招聘没有强制、明确的要求，有些只要你能开车就好了，公司眼光不长远，审查也不严，图的就是眼前利益。而出了事，拍拍屁股，什么都不管。

　　昨天下午，记者随机抽取了杭城的三家代驾公司，以司机的身份电话咨询了应聘条件，问他们对驾龄有无要求。    

　　代驾公司A自称为在工商局注册的正规公司，他们说，驾龄没要求，但会考查车技。进公司后，想不想签合同可以随司机要求。

　　代驾公司B是一家新开的公司，他们的应聘要求注明要3年驾龄。记者坦言自己才1年驾龄。负责人似乎并不介意，直接问有没有开过中高档车，对杭州熟不熟悉。

　　代驾公司C的办公地点在市区。负责人说，没什么要求，只要能开车就好。

　　入门门槛低似乎在代驾公司的招聘里显得很统一。那么，如果在代驾过程中，出了事故，员工是否要担负责任？得到的答案就各不相同了。

　　代驾公司A说，如果不是员工的原因造成事故的，由公司出面解决。如果是员工操作不当导致的事故，则公司员工，责任一人一半。

　　代驾公司B说，出了事故后，员工要承担80%的责任。

　　代驾公司C说，代驾过程中的事故，公司是不负责的，这在双方协议中是必须写明的。

　　乱象四：缺乏监管，投诉无门

　　这些亏，他们吃过：

　　杭州市民林先生前两天收到一条短信，说是自己车子在5月3日清晨，在上塘路段因为驶入公交专用道，被执法设备拍摄，要求接受处理。林先生怎么也不相信，自己平时开车都很老实，怎么会开到公交专用道上去呢。后来才想起来，原来自己那天跟朋友歌厅里喝酒，散的时候，朋友帮忙叫了个“代驾”。

　　杭州还发生过这样的案例，代驾司机将客人车上的中华烟换成了假的，如果不是连续多次发生，警方也很难查。而今年3月24日晚，某酒店的代驾小陈，答应给肇事司机“顶包”。

　　代驾问题频发，最重要的原因是，缺乏直接的监管部门。代驾一旦出问题，工商、公安、物价、运管……似乎没有一个部门能真正监管。

　　做生意的许老板的话挺有代表性，找代驾不放心是因为没有保障。“代驾不像出租车，有纠纷，一个电话就能投诉。”

　　不过，记者了解到，现在一些比较正规的“代驾”公司，代驾时会配有一台计时POS机，一式两份，记录代驾的时间段。如车主有该时段的违章记录，可以到公司要求消点和交罚款。

　　四招规范代驾

　　浙江海浩律师事务所李慧律师认为，“代驾”行业前景不错，但确实存在不少的问题，“对于目前出现的乱象，宜疏不宜堵。”

　　他认为，首先应当提高代驾行业的市场准入门槛。至少应当在注册资金上提高准入门槛，并要求购买相应保险。

　　其次，从业人员应当具备一定资格，该资格可参照出租车司机。

　　再者，物价部门应当有所作为。价格机制不能完全依赖于市场，否则容易失控。

　　最后，可以将“代驾”公司纳入到运管部门管理范畴中，从而起到约束其行为的效果。

　　当然，需要提醒消费者的是：请代驾，要注意是否为正规公司；清晰询价；查看代驾司机工作证；索取代驾确认单。