办张汽车美容卡，预存4000元享4.5折优惠，预存6000元享3.5折优惠，这样的诱惑你能抵住吗？近日，记者从福田区消委会获悉，一些消费者在优惠承诺之下办了新潮流汽车美容卡，消费一段时间后却被告知卡过期须充值，否则卡内余额作废。为了激活卡内几百数千元余额，不少消费者只好选择交费续卡。福田区消委会日前受理了7宗相关投诉，最终以调解失败告终。
不断续费才能激活余额
2007年，吴小姐在华强北茂业地下停车场内的新潮流凯尔汽车美容公司购买了一张4000元汽车美容卡，当时对方没有任何附加条款。2009年，吴小姐被告知卡已过期700元余额将清零；同年，周小姐在中信广场地下停车场内的新潮流集团洗车场购买了4000元洗车卡，去年8月被告知卡已过期，2900元余额将清零；邹先生同样在2007年购买了4000元汽车美容卡，去年7月接到通知称，卡已过期1000元左右余额将清零……
去年以来，福田区消委会共受理过7宗关于地下停车场内的汽车美容投诉，被投诉企业均为深圳市新潮流企业管理咨询有限公司，投诉人均表示，在不知有使用期限的情况下被告知卡已过期，要求续费激活卡内余额。
据吴小姐回忆，办卡时，该公司并没有提到美容卡存在有效期。但在2009年第一次被告知过期时，为了方便洗车还是交了2000元激活卡内余额，可今年2月又被告知卡已过期需再充值续卡。吴小姐认为，商家使用连环套套住消费者消费、强迫消费者消费的行为不合法，于3月16日向福田区消委会投诉。
周小姐、邹先生也有相似经历，购卡时商家未告知相关规定，要求退费时又遭到拒绝。
违背承诺又不肯退款
与其他投诉不同，汤小姐的遇到的问题是，汽车美容卡未过期，洗车场却已搬迁。
2009年，汤小姐在中心城地下洗车场交纳4000元办理了“新潮流集团深圳分公司”的洗车卡，办卡时，新潮流集团承诺洗车场不会搬迁。2010年4月，汤小姐发现洗车场已搬迁，且未以电话或信息方式通知，她的卡内当时尚有3200元余额。汤小姐不满要求退款，得到的回复是，消费者可以到其他分店洗车，要退款只能退700元。
2010年5月，汤小姐向新潮流集团武汉总公司投诉，公司负责人郑先生称会帮其处理退款，但问题仍一直未获处理。
7宗投诉调解均告失败
接到投诉后，福田区消委会当即与深圳市新潮流企业管理咨询有限公司取得联系。该公司表示，所有售出的汽车美容卡都签有有效期。如果卡已过期，只能续费再使用，否则余额将清零。对于消费者提出的不续费继续使用余额、退还未消费完的费用等要求，该公司不予支持。
福田区消委会称，投诉的消费者均表示不知情，只知道交纳的费用越高，享受的折扣就越低。“新潮流集团”则表示有签协议，4000元有效期两年半，6000元三年半，12000元五年。但该公司又以消费者资料数以万册计、需花费大量人力物力为由，表示无法查询相关协议。
能否在一段限定的时间内让消费者消费完卡内余额？对于消委会的建议，该公司也予以否定，并称唯一可行的办法，就是消费者继续交费续卡。至此，消委会受理的7宗有关“新潮流集团”的投诉均以调解失败告终。
据统计，2010年市市场监管局共接到消费者有关汽车美容方面的申诉、投诉、举报及咨询共53宗；而今年截至目前相关统计数据已达25宗，同比增长79%。福田区消委会提醒，消费者购买汽车美容卡时，应详细了解会员卡有没有消费期限及附加条款，并与商家签订书面协议，千万不能盲目消费。
法律观点】
未经许可不得提供预付款服务
市消委会法律部陈先生认为，预付款式消费比单次消费优惠的同时，也推高了消费者的风险。在预付款式消费中，除了办卡容易退卡难外，还存在经营者不按约定提供商品或服务，单方提高收费标准或降服务标准，自行设定有效期、期满后单方规定消费卡作废等侵权行为。
按目前我国相关法规规定，经营者以预收款方式提供商品或服务，如未按照约定提供的，应按照消费者的要求履行约定或退回预付款；并应承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。中国人民银行于2010年6月21日颁布的《非金融机构支付服务管理办法》，将预付卡的发行与受理纳入非金融机构支付服务管理，规定非金融机构提供支付服务应当取得《支付业务许可证》；支付机构依法接受中国人民银行的监管，未经批准，任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。
陈先生表示，尽管有上述法律和规章规定，但国内对于预付款方面的监管还不完善。为了降低消费者权益受损的风险，有必要建立一个由第三方负责的预付款监管机构。经营者通过预付款融来的资金，由监管部门指定银行机构监管，同时建立市场准入门槛和保证金制度。
此外，有关部门应切实加强合同检查，打击经营者利用不平等格式合同条款侵犯消费者合法权益的行为，适时推出预付款式消费合同示范文本；建立诚信档案制度，对于经营者存在过错又屡次不退预付款的情况，可在其诚信档案上予以记录，并向社会公开。(肖健)
记者观察】
宣称“规模最大”、“档次最高”
“新潮流集团深圳分公司”不存在
“新潮流集团”也好，“凯尔汽车美容”也好，“靓车会美容中心”也罢，这究竟是一家怎样的公司？根据消委会受理的相关投诉情况，记者对该公司进行了深入调查。
交费4000立省7500
近日，记者来到在“新潮流集团”华强北茂业分店，该公司员工告诉记者，“新潮流集团深圳分公司”旗下有“凯尔”和“靓车高手”两个品牌。
当记者试探着问，“听说还有一种4000元的会员卡？”一位男员工闻言立刻拿出一张“新潮流集团”宣传手册。该手册写明，原价11500元的会员卡，现价4000元，节省7500元，“服务有效期30个月”。但该员工表示，现在办理有效期是3年半。
激活旧卡要补足余额
见记者兴趣浓厚，一位姓苏的女员工透露，公司有一张2007年的白金卡，办卡客人出国了，可以转让给记者，卡内还有2000多元，记者只需交一定费用激活就可享用。怕记者不信，她特意打开电脑中的客人资料给记者看。资料显示，一位姓赖的女士于2007年4月办理该卡，卡内尚有余额2286元。
据介绍，“新潮流集团”的金卡客户分为三种，4000元的黄金卡、6000元的白金卡、9000元的钻石卡。她表示，赖女士当初办理的是白金卡，因为公司规定，卡过期后要补足余额才可激活使用，所以记者只要交纳4000元，就算补足余额，可激活该卡，用其话说就是可交4000元享用6286元的汽车美容卡，有效期5年。她甚至可以向公司申请将有效期再延长1年。
宣称“规模最大”实未注册
据其宣传手册显示，“新潮流集团”目前在北京、上海、重庆、广东等国内8个省、市设有36家分店，其中仅深圳就有“茂业分店”、“中信分店”等8家分店。同时，记者在网上查询到许多有关“新潮流集团”的介绍，如武汉纺织大学招生就业网2010年5月的资料称：“新潮流集团，目前是全中国规模最大，档次最高的专业化汽车美容连锁集团……”，记者试图登录网上所称的“新潮流集团”网址，但网页链接无法打开。
据福田区消委会的投诉记录单显示，被投诉方包括“新潮流凯尔汽车美容公司”、“潮流集团洗车场”、“靓车会美容中心”、“凯尔汽车美容”等多个名称，经消委会与对方员工核实，其准确登记的企业名称为“深圳市新潮流企业管理咨询有限公司”。
记者登录深圳信用网查询后证实了这一点，但除此之外，包括“新潮流集团深圳分公司”在内的其他名称均未经工商注册登记。 据深圳信用网资料显示，该公司位于上步南路上步大厦25楼C、D、E单元，但记者多次拨打该公司注册时留下的电话号码，但一直无人接听。(肖健)
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