门禁卡复制存监管空白
近日，有市民发现不仅一些配锁小店能复制门禁卡，网上还被打折贱卖，更有公司出售门禁卡复制器。原本保护小区安全的门禁，反而成为业主们的心病。
现象 门禁卡网上随意叫卖
家住西城远见名苑小区的王女士发现：这两天常有送水工、发小广告人员拿着门禁卡进出单元门。
王女士说，门禁卡由物业统一发放，为防止外来闲散人员进入，物业对门禁管理很严，会根据每户人数控制门禁卡的数量，不会超额发放，“他们的门禁卡从哪里弄来的？”
一次浏览网站时，王女士意外发现，网上不仅有人叫卖门禁卡，价格10元，比物业出售的20元便宜一半；更有一些公司出售门禁卡复制器，称“0.01秒钟就能复制一张门禁卡”。
王女士疑惑：“怎么复制门禁比配把钥匙还要容易？”
门禁卡网上叫卖、还能复制的现象，让不少业主担忧。
王女士说，有些人在网上发帖转让门禁卡以收回成本，另外一些别有用心的人，把门禁卡留下来牟利，都会带来安全方面的隐患。
调查 钥匙摊兼营“配门禁卡”
根据王女士提供的线索，记者联系到售卡卖家。对方在电话中表示，因为物业只卖卡不退卡，离开小区后，觉得白糟蹋了几十元钱，才决定上网去卖，“肯定有人需要”。
不仅网上，记者走访安贞、团结湖、牡丹园等小区时，发现许多配钥匙的小摊，其实还兼营“配门禁卡”，“平均一天有10多人来配卡，多的时候有20多个。”很多兼职复制门禁卡的摊主均表示生意还不错。
而出售门禁卡复制器公司的一名员工称：“现在复制门禁技术很成熟，到处都有”，普通机器价格从300-800元不等，可复制3万个门禁卡。
这名员工介绍，目前能复制的门禁卡仅限圆形带孔的，类似“公交IC”卡的门禁是不能被复制的，因为“技术达不到”。
该员工表示：一个空白门禁卡成本约2元，按复制一个收取10元的价格计算，一台机器可以有十万元的利润。目前，北京使用“圆形带孔”门禁的小区多为老旧小区，此外为迎接2008年奥运会，市区大多数小区都陆续安装门禁装置，“这说明生意值得做。”
记者随后搜索“门禁卡复制器”，卖家公司以北京、上海、广州居多，而这些门禁卡复制器，也在不停升级换代，最新款的叫价上千元。
探因 补卡手续繁琐价格高
据了解，一些人之所以配门禁卡，是由于物业卖的门禁卡贵。有需求的人，一部分是因门禁卡丢失的业主，更多的则是租房人群。
而购买门禁卡复制器的，有物业公司，也有小摊贩，基本以营利为目的。
昨日，在安华西里小区附近的“配卡”摊位前，记者拿出一张门禁卡让摊主试配，摊主手中的握式读卡器对准旧门禁卡，读卡器屏幕上便蹦出一串数字。随后，摊主用读卡器将这串数字复制到空白门禁卡上，“这就算完成了，回去随便试。”
整个制卡过程用了10分钟，经过记者试用，“门禁卡”能打开单元门。这名摊主说，复制器是从网上某公司购买的，已经配了一年多了，来配卡人的身份有房屋中介、房东、物业等，以个人租房者居多，基本没人管。
据多名曾购买门禁的租房者说，复制门禁卡的费用仅为10元左右，而补办或增办一张门禁卡，在某些物业或居委会却需要花费30-40元。
除了多花钱，居民到物业或居委会等处补办、增办门禁卡，还面临手续繁琐、耗时长的问题。而到小摊上配卡，前后不会超过10分钟。
■ 说法
【警方】
门禁卡管理尚无法律依据
昨日，记者咨询北京市公安局，警方表示目前对专业开锁公司和锁工有备案管理，配门禁卡尚无法律依据进行管理，主要因为门禁卡通常只开启楼门或单元防盗门，并不能进入住户房间，其管理责任应该由物业或者房东主动承担起来。
而记者走访的5个装有门禁系统的小区，其物业公司均表示，管理门禁卡耗费精力，又不讨好，难度很大。
【律师】
小区安保技术更新缓慢
北京市盈科律师事务所罗春利指出，首先对于私自复制门禁卡的行为，肯定危害小区居民的财产和生命安全，理应属于违法行为，但从相关法律法规看，目前还没有将其列入处罚范围；其次居民小区安保技术正在向前发展，但反安保技术发展更快，之所以存在门禁卡被复制贩卖牟利的行为，重要原因是安保技术更新缓慢，很多小区的物业不舍得花成本。
罗律师建议，每个小区都应设置安全技术基金，用于安保设备维护和更新，降低危害。此外，立法机关也应及时出台法律法规，对此行为进行量刑，两方面相互配合，那么复制门禁卡的行为将得到控制。
本报记者 李毅哲
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