中国游客在国外疯狂抢购马桶盖,曾经成为媒体及消费者热议的话题。新华网评,我国经济发展进入新常态后,消费结构加快升级,智能马桶、电饭煲等日用品出现了大量消费外溢现象,引发社会广泛关注,智能马桶已经成为消费外溢的突出代表和象征符号。
国务院办公厅2016年4月印发贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划,要求深入开展质量提升行动,以空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、玩具、儿童及婴幼儿服装、厨具、家具等消费者普遍关注的消费品为重点,开展改善消费品供给专项行动,组织实施消费品质量提升工程,增品种、提品质、创品牌。
质检总局自2015年就组织开展了智能马桶质量提升专项行动。通过两年多的努力,2016年智能马桶产品质量国家监督抽查合格率为82.4%,较2015年上升22.4个百分点。台州市作为我国智能马桶的主产区,产量约占全国总量的45%。
今年2月23日,质检总局在浙江台州正式启动全国智能马桶产品质量攻坚计划。此次攻坚计划重点瞄准中外智能马桶质量差距,针对关键零部件、制造、设计3个环节,特别是加热器、控制器、清洗器、电磁阀4个关键零部件,成立了政产学研检联盟,组织智能马桶生产企业与配件供应企业、检验机构、科研院所、大专院校分别对接,签署联合攻坚协议。制造水平的提升首先要推进智能马桶行业建立健全标准体系。 大力推动企业参与国家、行业、地方标准和联盟标准的制订,鼓励企业积极采用高标准组织生产。
台州智能马桶联盟的成立只是一个突破口
质检总局局长支树平表示,将在全国各个行业逐步开展质量攻坚,此次台州智能马桶联盟的成立只是一个突破口,要通过提升产品质量来引导境外消费的回流。
支树平表示,2016年,以消费者关注的10类消费品为重点,质检总局深入开展消费品质量提升专项行动。会同工信部等部门编制了《消费品标准和质量提升规划(2016-2020年)》。开展了国内外消费品安全标准比对分析,组织重点消费品生产企业实施了内外销产品“同线同标同质”工程,创建了一批质量提升示范区。2016年,10类重点消费品国家监督抽查总体合格率同比提升5.2个百分点,达到90.3%,其中智能马桶产业呈现“四升一降”的历史性可喜变化。
支树平要求总结推广台州经验,从具体产品和服务抓起,在全国范围迅速掀起抓质量提升的热潮。
2017年重点提升妇幼用品等12类产品质量
2017年,质检工作将围绕推进供给侧结构性改革,下最大气力抓全面提高质量,靶向瞄准妇幼用品、学生用具等12类重点产品质量和旅游、电子商务等10领域的服务质量。
质检总局局长支树平表示,质量提升行动必须瞄准实体经济,瞄准拉动内需,瞄准高质量供给,瞄准老百姓日常消费品。具体来讲,提高产品质量,要围绕《装备制造业标准化和质量提升规划》、《消费品标准和质量提升规划(2016—2020年)》确定的重点产业产品,围绕输往“一带一路”沿线国家、输非、输中东、输东亚南亚等出口商品,围绕增加绿色优质农产品供给,开展质量提升行动。
支树平称,目前质检总局正在组织研究制定质量提升行动计划。该计划推出后,将进行专题动员部署,大的思路是,找准“发力点”,牵住“牛鼻子”,打好“组合拳”,连续抓上几年,务求抓出成效。
2017年,质检总局将重点抓好妇幼用品、学生用具、纺织产品、建筑装修材料、生活家电、家具、新兴消费品、食品接触类产品、节能环保产品、农用生产资料,以及出口摩托车和食品农产品等行业产品,力争这些重点产品质量国家监督抽查合格率达到90%以上,切实提升市场竞争力。
支树平说,消费品安全问题关系每位消费者的健康安全,要盯住消费需求旺盛、与老百姓日常生活息息相关的一般消费品领域,抓住儿童用品、电子电器、汽车产品、食品相关产品等重点产品,完善安全标准体系,加大监督抽查力度,完善质量安全追溯体系,推动建立商品质量惩罚性赔偿制度。继续开展“质检利剑”行动,严厉查处大案要案,建立质量违法行为记录及公布制度。加强缺陷汽车和消费品的召回监管,健全全国召回行政监管和技术支撑体系。
支树平表示,在提高服务质量方面,质检总局将联合国家发展改革委和有关行业主管部门,重点抓好旅游、民航、铁路、邮政、农村供销、养老服务、电子商务等领域以及检验检测认证、标准化、计量测试等高技术服务业质量提升,争取重点领域服务质量顾客满意度稳定在75以上。
针对消费者高度关注的电商产品质量问题,质检总局将深入开展以消费品为重点的电商执法专项行动,健全全国协查机制和打假维权协作机制,开展品质电商培育行动,营造行业健康发展环境。
2017年,质检总局将通过三方面工作开展质量提升行动。一是大力实施标准提档升级工程,提升国内外标准水平一致性程度,推动企业更多参与国际标准制修订。二是建立并推行企业标准领跑者制度,在全面推开企业标准自我声明公开和监督制度的基础上,发布10类企业标准排行榜,培育企业标准领跑者;探索建立消费品企业标准领跑者监督助力制度,促进企业主动实施高标准。三是开展“标准化+”行动,特别要全力推进内外销产品“同线同标同质”工程,将实施范围从出口食品农产品扩大到消费品,逐步消除国内市场与国际市场的产品“质量高差”。
下最大气力推进质量提升行动
3月8日下午,质检总局局长支树平在北京人民大会堂全国两会"部长通道"接受采访时强调,2016年消费品质量提升攻坚战取得了成效,2017年要按照党中央国务院部署,下最大气力推进质量提升行动。
宏观上讲,就是要会同各地各部门,抓质量强国战略宣传实施,抓全社会质量共治,抓国家质量技术基础建设,抓产品和服务质量提升,包括出口产品质量提升。
具体行动就是要找准“发力点”,牵住“牛鼻子”,打好“组合拳”。找准“发力点”,就是要抓住各地主打产业主打产品组织开展质量提升行动,全国范围讲,要重点抓好妇幼用品、学生用品、家具、家电、纺织用品、建筑装修材料、食品相关产品、节能环保产品、新兴消费品、农业生产资料等10类产品,力争国家监督抽查合格率达到90%以上。牵住“牛鼻子”,就是要坚持标准引领,实施标准化战略,不断提高质量标准,着力推进内外销产品“同线同标同质”。打好“组合拳”,就是充分动员社会各界力量,运用好各种质量工具、方法,抓好质量宣传动员,组织质量攻关整治,加强全面质量管理,打造中国质量品牌。
支树平最后强调,质量提升行动必须抓具体、具体抓。前不久,质检总局在浙江台州正式启动了全国智能马桶产品质量攻坚计划,成立了政产学研检联盟,组织全国60多位专家进行联合技术攻关,打响了新一轮质量攻坚战。质检部门要按照总书记的要求,用心去抓,一个行业一个行业抓、一个产品一个产品抓,直至见到成效,让人民群众有真正的“质量获得感”;经过几年努力,让国内外消费者对中国产品、中国服务有更强的信任感、自豪感。
全国深入展开推进质量提升行动
国务院办公厅2016年4月印发贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划,要求深入开展质量提升行动后,全国各省市自治区一直到县,纷纷根据各自区域特点,制定计划出台办法,围绕消费者关注的10类消费品开展了卓有成效的质量提升行动。
广东开展消费品质量提升行动助推“广货”竞争力攀升。广东省质监局把消费品质量提升作为推进供给侧结构性改革的抓手,作为深入实施质量强省战略的重要步骤,会同各方面力量,抓住问题攻关,既提升了实物产品质量,又提振了实体经济信心。2016年广东实现社会消费品零售总额3.47万亿元,比上年增长10.2%。可喜的是,大部分开展质量提升行动的产品产量有不同程度增长,如智能手机产量同比增长9.4%;热水器产量同比增长3.0%;电饭煲产量同比增长1.7%。去年以来,为尽快提升妇幼用品、学生用具、生活家电等10种消费品质量,广东省质监局紧盯产品生产环节的”短板“,通过实施标准提档升级,运用各种质量手段促使主打产业、主打产品不断改进质量。通过加强标准引领,保持消费品标准体系的适用性和先进性。该局推动出台《广东省人民政府关于深化标准化工作改革推进广东先进标准体系建设的意见》,为建设广东先进标准体系做好顶层设计。一方面,开展电子商务产品标准明示鉴证试点,倒逼电子商务产品质量提升。另一方面,构建消费品先进标准体系,大力推广国际标准和国外先进标准。同时,确立重点产品标准比对范围,制定了《广东省国内外标准比对方案》,明确国内外先进标准比对目标及工作方案。
湖北省政府办公厅印发《消费品标准和质量提升规划(2016—2020年)湖北行动纲要》,紧紧围绕“四个全面”战略布局湖北实施,牢固树立新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以消费品支柱产业和涉及民生安全产品为重点,突出标准引领,创新质量供给,强化执法打假,优化市场环境,加快培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的发展新优势,推动湖北消费品实现“三个转变”,努力建设消费品产业强省。
中国制造向“中国质造”发展
商务部数据显示,2015年全国出境人数达1.2亿,在境外消费的1.5万亿元人民币中,至少有7000亿元至8000亿元是用于购物的。其中,既有高档品牌,也有高质量的日用消费品。总之,基本上都是“中国制造”中的缺项,或者国内同类商品在品质与价格上存在劣势的。
经济日报评论认为,国人在海外不断爆发的现象也再次说明,国内目前是缺乏满足消费潜力的有效供给的,作为世界制造中心,我国应更加注重产品品质和服务体验,以更多的“中国质造”来满足人们的消费升级需求,助力国内消费对经济增长的拉动。在当前步入经济新常态的大背景下,经济增长动力正从投资出口驱动转向消费驱动。如何以高品质的“中国质造”进一步激发消费潜力,无疑是关系经济可持续增长的重大课题。
2016年4月15日,李克强总理考察清华大学和北京大学,在北京大学召开高等教育改革创新座谈会,李克强在会上作重要讲话,就强调:现在到了中国制造向“中国质造”发展的阶段,应该注重增强学生的实践能力,培育工匠精神,践行知行合一。现在一部分国人喜欢购买国外消费品,当然我们需要给消费者更多选择的权利,但我也希望他们最终能够认可中国消费品。现在到了中国制造向“中国质造”发展的阶段了,必须沉下心来,全力推动中国制造迈向中高端。