用保证金为预付费消费保驾护航

　　据报道，近年来，教育培训市场需求旺盛，各地的教育培训机构大多采用预付金模式，即报名之日起须将全年的学费一次性交齐，有些以打折、送课等优惠吸引消费者一次性交付两年甚至三年的学费。不过，不少培训机构靠烧钱盲目扩张，最终导致资金链断裂。消费者不得不上门追讨培训费。

　　不少网民表示，预付费消费问题频发，暴露出商家的信誉缺失、消费者的警惕性不足和监管部门的监管不力。为此，职能部门的“监管之绳”要绑牢，需强化对预付费企业资金管理、备案机制、退费解约等关键环节的监督检查，以防消费者利益受损。

　　预付费问题频发

　　据报道，见诸媒体的教育培训机构“跑路”事件大概分为三类：一是恶性故意，以教育平台为名头圈钱;二是经营不善资金链断裂;三是挪用预付款投资失败。“跑路”频发，直接引发维权危机，但大多数消费者都是“求告无门”。

　　网民“王青”表示，多地美容美发、健身娱乐等行业接连发生预付式消费商家失联和倒闭事件，消费者维权过程困难重重。预付卡问题频发暴露出商家的信誉缺失、消费者的警惕性不足，更暴露出一些监管部门的监管不力。

　　网民“岚桦”称，国内对预付卡的资金监管缺乏相关法规，存在一定的盲区，这是导致消费者遭受损失的主要原因。

　　多举措加强监管

　　有网民表示，要解决预付费消费存在的问题，职能部门的“监管之绳”要绑牢。要从源头抓起，在充分调查论证、广泛征求民意的基础上出台更加明确细致的管理规定，如要求推出预付费服务的经营者要具备相应资质，提前备案，缴纳“保证金”。要是商家因为种种原因停止营业，要做好各项善后工作，这笔“保证金”能用来赔付消费者。

　　网民“王硕”认为，对于预付费消费交易行为，要强化对预付费企业资金管理、备案机制、退费解约等关键环节的监督检查。加大对经营者利用合同格式条款排除消费者权利、加重消费者责任、免除经营者法定义务等违法行为的整治力度。

　　网民“慧松”称，各地职能部门还应考虑为商家建立细致入微的“诚信档案”，做到信息共享，一旦经营者有卷款走人之类的不诚信行为，那么此君日后无论在哪里，无论从事什么经营项目都将没门。倘若经营者的行为触犯了法规，有关方面还要依法追究经营者的刑事责任。

　　还有网民表示，对培训市场的监督可采取“点对点”和“面对面”的责任分解法，按照责任区域进行划地分解，把监管责任明确到人，出现了“无证办机构”“收费跑路”等严重事件后，可进行责任倒查和追溯，如此才能让监管责任真正落地。