每周质量新闻盘点：《食品经营许可和备案管理办法》发布

2023-07-17   中国质量万里行   记者 罗克研   点击：次

　　过去的一周里(2023年7月10日——7月16日)，国家市场监督管理总局以及地方市场监管局发布了许多跟企业和消费者息息相关的政策。

　　7月12日上午，市场监管总局党组书记、局长罗文召开个体工商户座谈会，认真听取个体工商户代表经营情况、困难问题和诉求建议，就制定出台更有针对性的帮扶政策措施、促进个体工商户持续健康发展进行了深入交流。

　　7月13日，中国质量(成都)大会组委会召开全体会议，进一步动员部署各方做好大会筹备工作。

　　7月13日，市场监管总局召开二季度工作点评会，盘点、调度二季度各司局、各直属单位贯彻落实党中央、国务院决策部署和推动总局重点任务落实情况，对三季度重点工作作出安排。

　　7月13日—14日，2023年全国物品编码工作会在内蒙古自治区呼和浩特市召开。会议指出，商品编码作为商品流通的“身份证”和国际贸易的“通行证”，有效促进了国内国际双循环和经济社会高质量发展。

　

　　7月13日—14日，第二届全国食品安全执法稽查优秀案例评审暨“不忘执法初心、牢记为民使命”红色教育主题活动在浙江省嘉兴市举办。

　　市场监管总局公布《食品经营许可和备案管理办法》

　　近日，市场监管总局公布《食品经营许可和备案管理办法》(以下简称《办法》)(国家市场监督管理总局令第78号)，自2023年12月1日起施行。

　　《办法》共9章66条，重点内容包括：落实中央决策部署，适应改革发展需求;聚焦落实“四个最严”，压实企业主体责任;坚持问题导向，回应基层呼声期盼。

　　《办法》结合行业发展、食品安全风险状况等，进一步明晰办理食品经营许可的范围和无需取得食品经营许可的具体情形，将实践中容易导致责任落空且有迫切监管需要的连锁总部、餐饮服务管理等纳入经营许可范围，并从风险管控角度，增加并细化了单位食堂承包经营者、食品展销会举办者等的食品安全主体责任。

　　市场监管总局修订发布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》

　　近日，国家市场监督管理总局修订发布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》(以下简称《办法》)，自2023年10月1日起施行。《办法》共6章52条，对拟在中国境内生产销售和进口婴幼儿配方乳粉的企业，从申请与注册程序、标签与说明书、监督管理、法律责任等方面作出了规定。

　　《办法》明确需要开展现场核查的情形和要求，并强调现场核查需抽取动态生产的样品进行检验;明确禁止变相分装和8种不予注册的情形。进一步规范标签标识，维护消费者权益。明确产品名称中有动物性来源字样的，其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白来源应当全部来自该物种，并进一步细化标签中禁止含有的内容。

　　国家智能工业机器人产业计量测试中心获批筹建

　　近日，市场监管总局批准依托常州检验检测标准认证研究院筹建国家智能工业机器人产业计量测试中心。

　　常州是智能工业机器人的产业集聚地，机器人销量占全国1/4，产业链相对完善。依托常州检验检测标准认证研究院建设国家智能工业机器人产业计量测试中心，从智能工业机器人产品研发和应用需求追溯，梳理全产业链的计量测试需求，开展计量测试技术研究，补齐计量测试短板，解决产业中“测不了、测不全、测不准”的计量测试难题，建成“全产业链、全寿命周期、全溯源链、具有前瞻性”的智能工业机器人产业计量测试体系，保障智能工业机器人产品质量稳定可靠，助推智能工业机器人产业高质量发展。

　　浙江:“放心消费迎亚运”

　　7月10日晚，在浙江省和杭州市联合举办的“放心消费迎亚运”浙江省网购领域放心消费建设现场活动中，来自天猫超市、遥望科技、曼卡龙、毛戈平化妆品、天下网商的直播机构代表发出合规经营高质量发展5项倡议。

　　本次现场活动旨在打响“放心消费在浙江”亚运消费环境建设品牌，聚焦“提振经济、激燃消费、时尚杭州”，全面展现网购领域直播间放心消费规范建设风采。

　　此前，杭州市在3月发布了全国首个《放心消费直播间管理规范》地方标准，并依据标准建成137个放心消费直播间，推出天猫超市、网易严选等15个放心直播间示范体验点。

　　深圳个体户可凭公共信用申请信贷

　　7月12日，深圳市市场监管局举行广东省“粤星火”第二届个体工商户服务月金融服务专场暨深圳市“个体深信贷”产品上线启动仪式。在公共信用评价的基础上，深圳上线全国首个以公共信用评价体系为核心的个体工商户线上全流程信贷产品“个体深信贷”，针对资金周转困难、“无抵押、无贷款记录”但信用评价较好的个体工商户提供高效便捷的贷款渠道。

　　今年6月，深圳市市场监管局印发广东省首个《个体工商户公共信用评价规范》文件，通过深挖深圳市公共信用信息平台归集的全市73家信源单位21.31亿条数据，设置5个一级指标，18个二级指标，35个三级指标，根据评价指标模型对深圳160万余家个体工商户进行信用状况评价，评价结果将为个体工商户获得信贷、有关部门提供政务服务和开展信用监管等提供精准高效的支持。

　　“全国医疗器械安全宣传周”广西南宁市系列活动启动

　　7月13日，2023年“全国医疗器械安全宣传周”广西南宁市系列活动启动仪式在青秀万达广场室内中庭举行。

　　南宁市市场监管局介绍了全市开展医疗器械网络销售监管情况。2022年以来，市场监管部门通过南宁市市场监管局市场监测与电子数据取证中心对全区14个地市开展医疗器械网络线上检测工作，开启了全区跨地市协作监管医疗器械网络销售的新模式，从“南宁经验”升级为“广西方案”。

　　截至目前，该中心共监测广西经营主体约8.7万个次、商品链接约256.3万条次，排查出涉嫌违法违规线索信息93条;南宁市市场监管局累计开展专项监测12期，检查商品链接822.6万条次，涉及经营主体14.8万户次，发现线索信息78条，立案9起，责改7起。