“药械和施药技术与方法，不仅关系到重大病虫防控能力和效率，还关系到农药利用率和生产成本，关系到农产品残留和环境保护，必须下大力气切实抓好植保机械和施药技术工作。”近日在中国植物保护学会成立50周年暨全国农作物重大病虫科学防控高层论坛上，中国农业大学药械与施药技术研究中心主任何雄奎教授表示。
何雄奎说，2007年以来，我国农药产量与使用量已居全球第一。据有关部门统计，为防治病虫草（鼠）害，每年农药使用量在30万吨以上（以100％的原药计量）。农药因没有科学合理使用，在为保证我国粮食生产“九连增”作出重要贡献的同时，也带来了农产品质量安全与生态环境保护等问题。
中国农药有效利用率不足30％
“现代农业需要现代植保，现代植保需要高效药械。”何雄奎在接受中国经济时报记者采访时介绍，我国夏季高温多雨，病虫发生严重，每年防治面积60多亿亩次，每年农药使用量在30万吨以上（市场上商品农药制剂使用量100万吨），这些农药主要靠药械进行喷洒。由于植保机械落后，加上使用方法不当，不能均匀施药，导致农药利用率极低，只有30％左右的农药被有效利用，70％左右的农药不仅没有发挥防治虫害的作用，还对生态环境造成了严重污染。
何雄奎告诉本报记者，目前，国产植保机械虽然有20多个品种、80多个型号，但80％处于发达国家上世纪五六十年代的水平，尤其是年产量高达800万—1000万台（社会保有量1亿台）的各种手动喷雾器，90％以上使用圆锥雾喷头，因不能均匀施药，不仅浪费农药，还极易造成生态环境污染，导致农产品中农药残留超标，甚至操作者中毒等。而发达国家，甚至是一些发展中国家，自上世纪50年代以来，不断改进农药施用技术，大量应用低容量、超低容量、控滴喷雾、循环喷雾、反飘喷雾等一系列新技术、新机具，施药量大大降低，农药的利用率和工效大幅提高，农药的利用率高达60％以上。
“植保机械与施药技术涉及环境安全、农产品安全、施药人员安全，欧美等发达国家将其作为一种特种农业机械来研发生产推广，初步形成了‘环境友好型、高效大型化、机电一体化、专业化’的发展趋势。”何雄奎说。
建议国家专项补贴植保机械
据何雄奎介绍，使用高效植保机械和施药技术是提高农药有效利用率的唯一有效手段。为此，他提出如下五点建议：
一是加大力度抓好新型药械和技术研发。重点加强适合果园、水田和高秆作物施药机械以及山区、丘陵地区中小型药械的研发。同时抓好基础性研究，提高细小雾滴利用率的高效施药技术、高效防飘喷雾技术、光机电一体化技术，研发适用于不同地区、满足不同农作物和病虫草害防治的各种专用高效施药机械。
二是加强新产品示范和推广。认真做好新产品示范筛选，并大力推广，加快药械的更新换代。建议在农机补贴项目中专门列出一块，比如每年10亿元，由植保部门根据病虫防治实际，筛选推广一批生产上实用的药械。同时，用三年时间，逐步淘汰现有喷头，提高喷雾质量。
三是理顺管理体制。目前，植保机械管理不顺，职责不明。植保部门负责药械使用、技术指导，而药械的推广属农机部门的管理职责范围。建议借鉴发达国家经验，将植保机械主要管理职责划入植保部门统一管理。
四是尽快建立国家施药技术研究中心。建议国家依托现有植保机械与施药技术研究机构，组合农学、农药、植保等多学科优势，组建 “国家施药技术研究中心”，进行施药技术的基础研究，提供研发和推广新型植保机械的科学依据，协助政府相关职能部门制定相关管理政策及施药技术规范、标准和法规。
五是抓好植保机械的应用与施药技术培训。发达国家使用植保机械喷药必须取得合格证，即先培训后上岗。建议农业部争取列出专项资金，每年3000万元，用三年时间进行系统、全面培训，提高基层农技人员、植保专业合作社及种田大户应用技术水平。
