党的十八大刚刚结束。为了贯彻十八大精神，进一步规范汽车流通行业的市场秩序，推动行业做大做强，商务部将推出五大政策举措，以转变汽车流通行业的发展方式，改善市场环境。
商务部市场体系建设司副司长孙长青介绍说，近年来，随着汽车市场需求的快速增长，我国汽车流通体系建设得到了较快发展，不但总体规模不断扩大，网络布局日益完善，营销服务能力也得到了明显增强，行业内更是涌现出销售额超过600亿元的经销商集团。
虽然发展成绩斐然，但随着国内车市步入低速增长期，我国汽车流通行业的发展也面临着一系列矛盾和挑战。在新的市场环境下，如何在“十二五”期间实现汽车流通业的又好又快发展，也成为行业和企业所要面对的共同难题。“商务部作为主管国内汽车流通行业的政府管理部门，将会推出一系列政策‘组合拳’，以进一步推动汽车流通行业的发展。”孙长青透露，即将推出的系列新政，以十八大提出的扩大内需战略作为基点，以转变汽车流通发展方式为主线，从完善政策标准、健全流通网络、提升现代化水平、规范二手车市场、发展循环消费等五个方面出发，旨在加快建立扩大汽车消费需求的长效机制，着力构建一个组织化程度高、秩序规范，并具有现代化水平的汽车流通体系。
据悉，在这五大举措中，完善政策法规标准，为汽车流通行业创造良好的发展环境首当其冲。为此，商务部将会加快修订《汽车品牌销售管理实施办法》、《报废机动车回收拆解管理条例》，引导汽车供应商规范交易行为，加强报废汽车回收拆解的管理。同时，还将陆续出台《二手车鉴定评估规范》、《二手车流通企业经营管理规范》等标准，并开展相关政策研究，完善二手车交易增值税征收政策。
其次，健全汽车流通网络，推动行业结构优化。孙长青表示，围绕这项工作，商务部一方面要引导营销网络合理布局，还要加强汽车流通网络建设与城市商业网点规划的衔接，倡导多种形式的营销模式。另一方面，则要加强农村市场体系建设，促进城乡汽车流通网络协调发展，探索适合农村地区发展的汽车经营模式。此外，还要不断提升汽车营销服务水平，努力提高用户满意度，并支持有条件的汽车流通企业通过跨地区兼并重组，实现标准化、品牌化、集约化以及诚信化经营。
第三，提升现代化水平，增强市场竞争优势。通过深入开展二手车市场改造升级、报废汽车回收体系建设示范工程等，充分发挥交易市场的车辆集散和信息引导功能，并鼓励汽车流通企业积极拓展汽车后市场，加强信息化建设，探索电子商务新模式。
第四，大力发展品牌二手车，加快二手车市场规范。据孙长青介绍，前两年汽车流通行业的快速发展，使二手车市场迎来新的发展机遇。面对这样一个潜力巨大的市场，如何规范其发展就成为一个重要的课题。对此，商务部也祭出“重拳”，除了大力开展二手车诚信创建活动，探索实施先行赔付制度，切实维护消费者合法权益外，还将推动和拓展品牌二手车业务的发展，同时引导企业推进二手车认证制度和质保承诺。
第五，促进汽车循环消费，实现产业的可持续发展。针对这项工作，商务部一方面将鼓励经销商开展二手车置换，支持二手车交易市场升级改造；另一方面还将通过多种途径提升报废汽车行业的技术水平，进一步明确专业化分工，形成以骨干企业为龙头，以中小企业为基础的回收拆解发展格局。
